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潮評“浙一年”之二:人才引進機製成型
中國網 · 陳鷹 | 發佈時間2021-12-27 08:26:33    

   一個新的人口流入數據彰顯出杭州對人才的“虹吸”魅力:截止10月底,今年杭州已經新引進35歲以下大學生44萬人,同比增長19.3%。

  有人就此推理、預測:照這個增速,杭州極有可能拿下2021年全國新增人口第一城。

  這個數據也在一定程度上折射出浙江全國甚至全球對人才的吸引能力。而這,是包括諸如産業佈局、歷史元素、創新能力、人才政策等在內的多重因素造就的吸引力。

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圖源網路

  01

  杭州是浙江的重要代表。事實上,它所屬的浙江全省,這些年來,一直為引進所亟需的人才苦思冥想,一直在出臺適時的“引才”政策。

  在2021年11月匯總、梳理出來的浙江省11個設區市人才引進政策中,我們看到的,不是大同小異,而是各有韆鞦。

  而其“求才若渴”的心理如出一轍——

  杭州市:人才補貼:一次性人才補貼:本科1萬、碩士3萬、博士5萬;租房補貼:1萬元/年租房補貼,連續發放三年;其他福利:離開杭州市時,可辦理住房公積金帳戶存儲餘額轉移手續。

  寧波市:安居補貼:本科1萬元/人,碩士3萬元/人;購房補貼:發放購房總額2%的購房補貼,最高不超過8萬元。

  溫州市:房票補貼:本科3萬元/人,雙一流本科10萬元/人,碩士15萬元/人,博士35萬元/人;安家補貼:本科1萬元/年,碩士2萬元/年,博士3萬元/年,發放三年。

  紹興市:房票補貼:本科3萬元/人,雙一流本科10萬元/人,碩士15萬元/人,博士35萬元/人;安家補貼:本科1萬元/年,碩士2萬元/年,博士3萬元/年,發放三年。

  金華市:生活補貼:每人400-600元/月的津貼補助,發放五年;租房補貼:600-1500元/月的租房補助,補助期不超過三年;購房補貼:本科4-6萬元/人、碩士15萬元/人;其他福利:政府發放大學生禮包1000-1500元/人。

  台州市:人才補貼:本科7200元/年,研究生9000元/年,發放三年。就業補貼:小鎮企業(禁止和限制發展産業除外)引進畢業年度高校畢業生就業,簽訂1年以上勞動合同並依法繳納社會保險費的,給予高校畢業生就業補助,對大專畢業或取得高級技工證書的畢業生,給予每人250元/月的補助,補助期限不超過3年;購房補貼:按契稅繳納金額等量補助,最高不超過5萬元。

  湖州市:租房補貼:本科500元/月、碩士1000元/月的租房補貼,發放三年;購房補貼:本科5萬元/人,碩士15萬元/人。

  嘉興市:人才補貼:一次性人才補貼:本科1萬、碩士3萬、生活補貼:一次性聘用補貼(1萬/人)和三年內工資外津貼(600元/月);租房補貼:1000元/月,補貼期限不超過三年;購房補貼:15萬元/人購房補貼。

  麗水市:購房補貼:對引進滿2年、享受租房補貼的全日制碩士研究生,5年內在縣內首次購房的,給予5萬元購房補貼;安家補貼:碩士3萬元/人。

  衢州、舟山在浙江11個地市中,經濟體量相對小,其引才的心情尤其迫切,且政策更加詳細——

  衢州市:就業補貼:畢業5年以內的高校畢業生到養老、家政服務和現代農業企業就業,簽訂1年及以上勞動合同並依法繳納社會保險費的,10000元/人;畢業2年以內高校畢業生到市本級中小微企業就業,簽訂1年及以上勞動合同、依法繳納社會保險費累計滿1年及以上的,按專科、本科、碩士研究生、博士研究生分別給予每人每年3000元、5000元和10000元的就業補貼;其中到民營(中小微)企業就業的,2019年5月1日起按專科、本科、碩士研究生、博士研究生學歷分別給予個人每年3000元、4000元、6000元、10000元的就業補貼。

  舟山市:就業補貼:專科學歷每年3000元;本科學歷每年5000元;2018年1月1日後就業的碩士研究生及以上學歷每年8000元,繳納社會保險費每滿1年可申報一次,補貼期限最長為2年;購房補貼:新引進全日制普通高校本科及以上學歷畢業生在現代農業企業、漁農民專業合作社、家庭農場等從業的,享受新區人才住房保障相關政策,分別可享受8萬、10萬、15萬的購房補貼。

  各個地市在人才補貼、住房補貼、就業補貼、生活補貼等可以想到的方面都從各自城市的産業需求出發,構建起不盡相同的人才體系。

  有的乾脆利索,有的細膩有加。都試圖以自己獨特的優勢把人才攬入懷中。

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杭州錢江新城 浙江新聞客戶端 記者 姚穎康 攝

  02

  “截止10月底,今年杭州已經新引進35歲以下大學生44萬人,同比增長19.3%。”杭州前不久召開的“國際人才交流與項目合作大會”上,公佈了今年前十個月引進人才的數據。

  基於這個數據帶來的自信,杭州“快馬加鞭”,又發佈十項人才方案,提出“力爭在‘十四五’期間引進300萬大學生”的目標。

  杭州將通過實施這“十大行動方案”,重點解決數字經濟、生物醫藥等重點領域科技人才“卡脖子”難題,以及30歲左右青年人才創新創業等一系列問題。

  這幾年杭州為了引進人才做足了文章。不光靠“給錢”,主要是傾力打造鼓勵“孔雀東南飛”的各類機遇。而畢業生最看重的也是這座“天堂”城市未來發展前途和快速成功的機遇。

  近5年以來,杭州的人才凈流入率始終排在全國前列。按此趨勢,2021年又將拿下“第一”。

  這與這座城市的産業佈局很有關係。一些“年輕”的産業最容易吸引年輕人參與。杭州的産業佈局正是畢業生涌進的潛在理由。

  2018年起,杭州將人工智慧、量子技術、生物科學、區塊鏈、3D列印等重要科技領域作為重點産業,在大力發展“數字經濟”與“新製造業”的同時,不斷完善升級産業結構。

  這些産業的發展,自然需要大量高層次人才。

  昔日“旅遊之城”的風光正在被新的榮譽——如“創業之城”“網際網路之城”“數字化之城”蓋過。杭州産業的更新和佈局,正是適應了未來發展和年輕大學生就業的需求。

  而它所在的浙江隨著《浙江省全球先進製造業基地建設“十四五”規劃》的發佈,劍指全球先進製造業基地,目標更高遠,對人才的需求也會越來越強烈。

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  03

  浙江在中國是一個特殊的省份。“聚天下英才富強浙江”是他們始終不渝的理念。

  2021年4月起,浙江省實施“浙江國企人才新政二十條”,形成有創新性、綜合性的人才政策,為促進國有經濟高品質發展提供有力的人才支撐。

  在新出爐的“人才新政”中,浙江省國企出臺了一系列市場化引才、柔性引才等創新舉措,拓寬人才引進渠道,加強人才平臺支援力度,建立健全市場導向的人才引進吸納機制。

  “人才新政”還提出了量化指標:到“十四五”末,浙江省國企將新引進國家級人才工程專家15名以上、省“鯤鵬行動”計劃專家1名以上、省海外引才計劃專家15名以上、省萬人計劃專家30名以上等。

  而作為浙江特色的民營企業,對人才對於企業發展的重要性尤其敏感。

  這是2020年的一個年度總結數據:浙江的民營企業佔比超九成,固定投資中,民營投資佔了六成;出口領域,民營企業出口占了全浙江省的八成多。

  浙商長袖善舞,練就了敏銳的市場嗅覺,對産業前景、發展模式、經營方式等都有獨到見解。對於人才的渴求、吸引方式更加靈活、務實、準確、力度大。

  由此導致的外來“人口”基本格局是:人口流入多,年輕人、外來人口、本地就近進城人員多。

  而該省一直推動並且成為共識的有這些政策元素:集體土地流轉、建設公共住房、加快租賃市場建設、推進租購同權,住房供給側這幾個方面的改革等等。

  這些對於解決年輕人、外來人口、本地就近進城人員的住房需求,降低居住成本、提高居住的體面性、改善人居環境,具有強大的魅力。

  這也是浙江最清醒的認識:在因地制宜規劃好産業佈局的同時,為人才的創業、生活鋪出新路,打造出最適合人才舒心創業、工作的優質環境。

  在《浙江省實施製造業産業基礎再造和産業鏈提升工程行動方案(2020-2025年)》中,該省規劃的目標是:到2025年,十大標誌性産業鏈年總産值突破6萬億元,佔全省工業總産值的68%以上,基本形成與全球先進製造業基地相匹配的産業基礎和産業鏈體系。

  産業要興起,人才不可或缺。“引人”和“留人”,並行不悖,環環相扣,一樣重要。

  一個明顯的特色是:人才與産業相互促進的良性迴圈機制,正在推動浙江在共同富裕的路上奮然前行。

來源:中國網    | 撰稿:陳鷹    | 責編:俞舒珺    審核:張淵

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