北斗衛星導航系統是我國著眼于經濟社會發展需要，自主建設、獨立運作的衛星導航系統，是為全球用戶提供定位、導航和授時服務的國家重要空間基礎設施。從國家發展改革委獲悉，“十四五”時期，我國將緊緊抓住北斗三號全球衛星導航系統全面建成和開通服務的重大機遇，堅持問題導向和目標導向，圍繞我國經濟轉型和社會發展重大需求，以推動北斗規模應用市場化、産業化、國際化為目標，提高北斗産業鏈供應鏈現代化水準，優化完善産業生態，推動北斗應用深度融入國民經濟發展全局。

　　據介紹，北斗系統自1994年啟動建設以來，從北斗一號、二號到2020年7月北斗三號全球衛星導航系統正式開通，歷時27年。目前，在軌服務的北斗衛星共計45顆，空間和地面基礎設施均已形成較為完備的服務能力，産業體系基本形成，産業應用初具規模，海外市場拓展取得積極成效。據有關機構統計，到“十三五”末，我國衛星導航産業規模超過4000億元。

　　在産品製造和行業服務方面，我國以北斗為核心的導航與位置服務技術創新持續活躍，國産北斗晶片、模組等關鍵技術取得突破。截至2021年底，具有北斗定位功能的終端産品社會總保有量超過10億台/套；已有超過790萬輛道路營運車輛安裝使用北斗系統，近8000台各型號北斗終端在鐵路領域應用推廣，基於北斗系統的農機自動駕駛系統超過10萬台/套，醫療健康、防疫消殺、遠端監控、線上服務等下游運營服務環節産值近2000億元；在大眾應用方面，以智慧手機和智慧穿戴式設備為代表的北斗大眾領域應用獲得全面突破，2021年國內智慧手機出貨量中支援北斗的已達3.24億部，佔國內智慧手機總出貨量的94.5%。

　　此外，在政策法規方面，我國目前已出臺與衛星導航相關的政策法規1000余件。全國北斗衛星導航標委會累計發佈北斗領域國家標準32項、專項標準56項，有力支撐産品製造、工程建設、運作維護，推動北斗規模化應用和産業化發展；完成了國家北斗衛星導航標準體系修訂，為今後一段時期北斗領域國家標準制修訂提供依據。

　　對於如何推動“十四五”北斗産業高品質發展，國家發展改革委高技術司有關負責人表示，將從構建和完善“四個體系”入手，推廣北斗産業應用和産業發展，讓北斗系統更好服務全球、造福人類。

　　一是要完善産業創新體系。基於北斗應用需求和産業基礎條件，著力突破一批關鍵技術，打造龍頭企業帶動牽引、産學研用深度融合的創新體系。結合北斗三號全球衛星導航系統新信號體制、新服務功能，以創新應用帶動技術突破，統籌開展北斗産業相關基礎研究、應用技術研發，大幅提升産業基礎能力。初步建成支撐北斗科技創新與産業發展的學科體系、標準體系、能力評估體系，組建一批創新能力平臺，實現協同研發、産業融合、應用創新等能力大幅提升。

　　二是要構建融合應用體系。支援和鼓勵各行業、各領域圍繞落實國家重大戰略部署，推動建立完善“行業+區域”的北斗應用服務模式，構建基於北斗的綜合時空資訊業務管理平臺和應用支撐平臺，實現北斗與各類應用的深度有機融合，打造具有中國特色和國際水準的新業態、新模式。推進北斗在能源交通、自然資源、城市建設、生態保護、大眾消費等領域的應用，提升北斗服務經濟社會發展的能力。同時，瞄準綜合性場景應用需求，強化北斗應用跨行業、跨區域整體性佈局。

　　三是要健全産業生態體系。以市場化方式推動北斗全面應用，持續降低産品和服務成本，提升應用效能，鼓勵民營企業參與北斗應用技術研發、産品研製、系統建設，明確風險責任、收益邊界，加強績效評價，形成産業發展良性迴圈。培育一批創新能力強的骨幹企業，帶動形成一批具有全球競爭力的産業集群，促進新業態、新模式融合發展，形成完整的泛在定位導航授時及位置服務産品體系。

　　四是要建設全球服務體系。提升技術體系競爭力，實現北斗系統與其他空間基礎設施的深度融合，導航服務品質保障能力達到世界先進水準。支援北斗應用研發、檢測、認證、許可等公共服務平臺建設，完善北斗全球服務保障體系。充分發揮北斗短報文等特色優勢，面向應急搜救、遇險報警等需求，建立覆蓋全球的公共應急服務平臺，為海內外用戶提供優質服務。

來源：經濟日報    | 撰稿：顧陽    | 責編：丁薩    審核：張淵

新聞投稿：184042016@qq.com    新聞熱線：13157110107    

來源：經濟日報    | 撰稿：顧陽    | 責編：丁薩    審核：張淵