邁入數字文明新時代，描繪數字經濟新風景。日前，溫州市發佈《數字經濟發展“十四五”規劃》，提出以“培育千億級數字經濟産業集群，打造數字經濟領跑區”為目標，以數字化改革為引領，深入實施數字經濟“一號工程”，全力做大做強全省數字經濟“第三極”。

　　《規劃》提出

　　到2025年，全市數字經濟增加值達到6500億元，佔GDP比重65%，居全省前三；數字經濟核心産業增加值達到1000億元，佔GDP比重10%左右；全市數字經濟發展綜合評價指數位於全省前三，政府數字化水準居全省前二。

　　數字産業化

　　形成“一廊雙核三鏈多點”空間佈局

　　堅持數字經濟“一號工程”，近年來，溫州市大力發展數字經濟新産業、新業態和新模式，2020年數字經濟綜合評價指數91.3分，居全省第二。

　　“十四五”期間，溫州市將著力提升數字産業能級。在空間佈局上，打造“一廊雙核三鏈多點”的數字産業空間佈局。其中，“一廊”即溫州東部數字經濟發展走廊；“雙核”即數字産業發展雙核心區，北以樂清為核心、南以瑞安和平陽為核心；“三鏈”即數字安防、網路通信、智慧計算等三大標誌性産業鏈；“多點”即形成多個數字化産品和裝備特色基地。

　　在産業結構上，針對傳統電子資訊行業做好提升文章，圍繞核心基礎元器件，加強先進基礎工藝積累及新材料開發，引導企業開發新型電子資訊産品。針對新一代電子資訊行業，做好培育文章，聚焦物聯網、數字安防、網路通信、工業網際網路、區塊鏈等重點細分領域，加大項目建設和企業培育力度。

　　在重大項目上，將加大數字安防、5G通信設備、超高清視頻生産設備等新一代資訊技術製造業的招引力度。加強産業鏈招商，以招引符合溫州市産業佈局特點和發展方向的項目為重點，突出規模化和産業引領化，重點抓“來了就能落、落了就能産”的大項目。至2025年，新增招引超億元數字經濟項目150個。

　　産業數字化

　　用好新技術，賦能産業轉型升級

　　根據規劃，“十四五”期間，溫州市將推進産業大腦建設。全面承接省産業大腦建設任務，探索産業大腦溫州版建設，搭建以工業網際網路為支撐，以數據資源為核心，綜合整合産業鏈、供應鏈、資金鏈、創新鏈，融合企業側和政府側，貫通生産端與消費端，為企業數字化轉型、産業生態建設、經濟治理提供整合開放賦能平臺。

　　把握新型智慧城市、智慧家居等新趨勢，緊扣智慧製造、新基建等新發展，積極引導“5+N”産業産品向著智慧化迭代。推動樂清等地以中低壓電器産品、電網設備為主向高壓、成套、智慧能源方向發展，實現産品結構升級。引導瑞安等地重點企業對接網聯汽車和自動駕駛技術，推動汽車零部件産品向智慧網聯汽車電子産品升級。引導永嘉等地裝備産業朝著功能細化、系統整合、遠端運維服務等方向發展，實現重大産品和成套裝備的智慧一體化。同時，鼓勵鞋服、眼鏡等産業龍頭企業開發智慧可穿戴設備，加快鎖具、燈具、傢具等産品轉型為智慧化産品。

　　在服務業方面，推進電子商務與傳統産業深度融合，培育網路生活消費平臺、工業電商平臺、電商創業展示基地。推動社交電商、農村電商、直播電商等新興業態發展，鼓勵線上龍頭企業開展新零售業務，打造若干個新零售智慧商圈。到2025年，全市網路零售額、網路消費額的年均增長率在6%以上，實現跨境網路零售出口190億元以上，建成全國跨境電商綜試區創新引領示範區。

　　治理數字化

　　打造數字經濟系統，實現全域“智”治

　　溫州市將聚力構建以“産業大腦+未來工廠”為核心的數字經濟系統，圍繞數字産業化和産業數字化主線，突出政社企剛需高頻多跨應用場景建設，建成一批具有溫州辨識度的最佳應用，實現數字經濟治理體系和治理能力現代化，賦能現代化經濟體系。

　　運用數字化技術、數字化思維、數字化認知，全域推進市域治理的體制機制、組織架構、方式流程和手段工具重塑，構建互聯融通、數據同源、服務同根、高效協同的數字政務體系，高水準建成“掌上辦事”“掌上辦公”之市，持續深化“最多跑一次”改革，全面實現以大數據驅動的政務服務2.0新模式，加快共建長三角“一網通辦”“跨省通辦”，打造“網際網路+政務服務”新優勢。

　　構建監管治理體系方面，將深化“網際網路+放管服”改革，建成“掌上治理”之市，持續迭代升級“城市大腦”，推動縣（市、區）分平臺實現全覆蓋，並逐步向鄉鎮、村居延伸，實現從重點領域治理向全領域治理拓展。

　　同時，依託“城市大腦”，整合一批交通運輸、安全生産、市場監管、公安應急、生態防護等領域子系統，推動跨區域、跨層級、跨行業聯防共治，形成社會監管、治理、決策一體化指揮體系，建成“全國市域社會治理現代化”等一批應用試點。構建全市公共資源交易“一張網”，實現陽光交易、智慧監管。到2025年，網際網路+監管平臺承載的監管事項比例達95%以上，建成300個城市大腦應用場景。 

來源：中國網    | 撰稿：溫州發佈    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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