近日,《北京市人民政府關於進一步加強水生態保護修復工作的意見》發佈。《意見》提出,將科學編制永定河、北運河、潮白河、大清河、薊運河五大流域水生態保護修復規劃。到2025年,本市水生態空間管控體系初步建立,健康河湖比例達到85%以上;到2035年,水生態空間管控體系更加完善,水生態保護共建共治共用格局全面建立。
《意見》指出,要統籌市域空間地貌類型、自然資源稟賦、土地利用、水生態系統特徵和生態敏感性等因素,綜合考慮不同流域特點和區域發展功能定位,開展流域水生態功能分區,按照因地制宜、分類指導的原則,提出不同功能分區水生態保護修復的要求和目標。
編制河湖水生態空間管控規劃。在保障河流防洪、水資源涵養、生態環境保護等基本功能的基礎上,合理確定河湖等生態空間和人類生産生活空間,科學劃定主要河流、湖泊、水庫、濕地、蓄滯洪澇區水生態空間,明確管控範圍和要求。
編制流域水生態保護修復規劃。基於流域水生態功能分區,立足山水林田湖草沙一體化保護修復,充分考慮河湖水生態系統保護修復與流域各生態要素的關係,以流域為單元,以問題為導向,科學編制永定河、北運河、潮白河、大清河、薊運河五大流域水生態保護修復規劃。
在推進流域山水林田湖草沙系統修復方面,《意見》提出,要統籌協調治水與治山、治林、治田、治村(城/鎮)的關係,實施源頭治理、系統治理、綜合治理,持續降低入河污染物總量,實現清水下山、凈水入河入庫。
堅持以水定林、以水定綠,科學開展造林綠化。鼓勵種植抗逆性強、根系發達、防護功能強的本土樹種,提高水土保持和水源涵養能力。禁止在行洪河道內種植阻礙行洪的林木。禁止違法佔用耕地、河湖、水庫等建設人工濕地。
《意見》明確,要綜合考慮水文節律、連通性、生境多樣性、生物多樣性等關鍵生態要素,實施河湖水系水生態的系統保護修復,維護河湖健康生命,促進河湖功能永續利用。
大力推動改善河湖水系連通性。依託河湖管理保護範圍內的濱水空間,建設貫通的濱水生態廊道,提升河湖水網生態品質和功能。
提升河湖棲息地生境多樣性。推動水岸融合、一體化規劃設計,適度拓展河道規劃設計空間,按照宜寬則寬、宜彎則彎的原則,重塑健康自然的河湖岸線,恢復河灘、洼塘、島洲、溪流、河濱帶等多樣化生境,以生境多樣性驅動生物多樣性,為重要野生生物提供良好棲息空間。
維護並提高河湖生物多樣性。強化懷沙河、懷九河、拒馬河等鄉土珍稀、瀕危水生野生動物棲息地保護修復,進一步加強已發現鄉土珍稀物種河段的棲息環境保護。
不斷增強城市河湖濱水空間生態服務功能。根據不同河湖(河段)功能定位,加強城市郊野段河湖濱水空間的保護修復,兼顧生態性和親水性,更好滿足市民休閒、娛樂、觀賞、體驗等多樣化需求。
(原標題:本市將編制永定河、北運河等五大流域水生態保護修復規劃2025年北京健康河湖將超85%)