大運河保護利用“杭州經驗”再次“輸出全國”

杭州因河而興，因湖而名；水是杭州的命脈，更承載著厚重的歷史。

近日，杭州市京杭運河（杭州段）綜合保護中心公佈了2020年的水環境治理報告，運河水質又登上一個“新臺階”——

根據省生態環境廳通報，2020年運河總體水質狀況為優。運河（杭州段）3個省控以上斷面和4個交接斷面全部達到Ⅲ類以上水質，為近年來最佳水準。據悉，通過對運河118條干支流斷面水質的持續監測，2020年18個幹流斷面平均水質優良率（Ⅲ類或以上）達100%，100條支流平均水質為Ⅱ—Ⅴ類，Ⅴ類達標率（達Ⅴ類或以上）為100%，首次實現全部支流年度平均水質消除劣Ⅴ類。

不僅如此，2020中國世界文化遺産年會上，由杭州編制的《江南運河杭州段（含浙東運河杭州蕭山段）2019年度監測年度報告》在各遺産地報送的108份年報中獲總分第一名，被評為“中國世界文化遺産2019年度優秀監測年度報告”。

捷報頻傳的背後，是一直以來，杭州多措並舉、全力以赴去做大運河保護利用傳承的這篇大文章。一直以來，杭州市京杭運河（杭州段）綜合保護中心多管齊下——強化黨建引領、注重科學規劃、強化數字賦能、推進河長制提檔升級等，系列舉措讓大運河水質越來越好。

中國世界文化遺産年度報告杭州獲總分第一名

“要系統梳理傳統文化資源，讓收藏在禁宮裏的文物、陳列在廣闊大地上的遺産、書寫在古籍裏的文字都活起來。”習近平總書記對文物事業的關注與思考，成了文化遺産工作者的“指明燈”。

全景“拱宸橋”是如何“活靈活現”的？杭州市京杭運河（杭州段）綜合保護中心為助力杭州打造大運河國家文化公園，推進數字化研究進行探索。“我們聯合浙江大學開展拱宸橋建築考古研究與復原性展示項目，對拱宸橋進行全方位三維數字化，為考古研究、教育開發、公眾展示等，提供較準確的三維模型與科學數據等，讓世界文化遺産‘活’起來。”相關負責人説。

“中國世界文化遺産2019年度優秀監測年度報告”，這是一份沉甸甸的榮譽，它是怎麼來的？這與每一位運河“守護者”不無關係。

遺産巡查是“常規動作”。“我們堅持每月定期巡查，採用傳統人工巡查與無人機巡查相結合實施全方位高效精準巡查，如實記錄大運河及周邊區域的生態環境及景觀風貌變化。”相關負責人説。數據顯示，2020年開展遺産巡查318次，編制巡查報告及簡報41份。

日常監測是“精細動作”。按照世界文化遺産監測要求，前期通過調研與大量數據採集，僅以運河遺産日常監測為例，2020年，累計完成72張月報、8張年報的監測數據採集及大運河監測預警通用平臺數據上報工作。拱宸橋週期性專項監測、拱宸橋三維數字化項目也成功入選2020年世界文化遺産監測成果展優秀成果及特色案例……

正是這些運河守護者的日積月累，才有杭州高品質編制完成《江南運河杭州段（含浙東運河杭州蕭山段）2019年度監測年度報告》。

“這份報告的數據，已經上報中國世界文化遺産監測總平臺。”相關負責人説，這份報告全面展示杭州運河監測保護管理各項工作取得新進展、新突破、新成績，並在2020年世界遺産監測年會中被評為“中國世界文化遺産2019年度優秀監測年度報告”，並獲得總分第一名的驕傲成績，成為大運河沿線監測管理的杭州樣板，“杭州經驗”再次成功輸出全國。

推進河長制提檔升級運河水質狀況實現全年優

上世紀80年代，從武林門坐船到蘇州，沿著運河走，水都是黑的，還帶著濃濃的臭味。曾經的運河水，一度為劣Ⅴ類。

隨著杭州開啟運河綜合保護工作，“截污納管”“三污系統”等一系列保護措施的實施，運河水環境邁入新階段；2014年，大運河申遺成功，杭州市京杭運河（杭州段）綜合保護中心也隨之成立。數年來，嚴密的日常巡查監督機制、水質監測機制和河長例會制度讓運河水質實現從消除劣Ⅴ類到達標Ⅳ類，再到實現Ⅲ類水質的“三級跳”。

運河干流斷面優良率達100%，它是怎樣的概念？

“眾所週知，運河是杭州水位最低的河道，全線有100余條支流河道相匯，給運河水質提升帶來了諸多不確定因素。”相關工作人員説，按照地表水環境品質標準，基本項目標準值分為五類，涵蓋24項水質指標要求，運河著重對氨氮、總磷、高錳酸鹽等8項基本指標進行監測。只有8項基本指標全部達標，水質才能實現一個等級的提升。例如，就指標中的“氨氮”來説，運河年徑流量在6.5億立方米左右，理想條件下，想要完成Ⅴ類水到Ⅳ類水的跨越，氨氮總體需要減少3.25千億毫克，即325噸的氨氮排放量……

2020年運河總體水質狀況為優，運河（杭州段）3個省控以上斷面和4個交接斷面全部達到Ⅲ類以上水質，首次實現7個重點斷面全部滿足水功能類別標準要求。根據對運河118個干支流斷面的水質監測結果，運河干流18個斷面平均水質為Ⅲ類，斷面優良率達100%，較去年同期提升50%。

“説明杭州運河河長制工作非常有效，充分發揮水質監測通報督促作用，常態監測和專項監測結合，定時監測和臨時監測結合，保障及時準確掌握運河水質變化情況，督促推進水質提升。”該工作人員説。

“2021年，我們將貫徹習近平總書記考察浙江、杭州時的重要講話精神，落實省市委決策部署，奮力展現‘重要窗口’的‘頭雁風采’，做好保護傳承利用大文章，塑造古今交匯文化新盛景，助力杭州打造大運河國家文化公園，讓千年文脈奔流不息。”市京杭運河（杭州段）綜合保護中心主要負責人説。