衡水市守護藍天碧水　建設美麗宜居生態文明城

蔚藍的天空、清澈的湖水、滿目的綠樹……行走在衡水市區，如畫的景色宜人，清新的空氣拂面，令人忍不住讚嘆：衡水的生態環境真是越來越好了！

生態越來越好、環境越來越美，不僅是群眾的共同感受，更有實實在在的數據佐證。9日，從市委宣傳部、市政府新聞辦舉辦的“壯麗70年·美麗新衡水——生態衡水”篇主題媒體見面會暨集中採訪活動中獲悉，2017至2018年，我市連續兩年空氣品質改善率、優良天增加數均居全省第一；生態環境部公佈的2018年度全國空氣品質改善幅度較大的10個地級市中，我市排名第一，是國務院通報的真抓實幹、成效明顯的5個城市之一；全市水環境品質達標率為90%，水質優良比例為60%，衡水湖水質穩定達到三類；近3年年均造林30萬畝以上，全市造林綠化總面積達到516萬畝，森林覆蓋率達到32%……

而這得益於，我市牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅定走綠色發展、生態優先之路，舉全市之力守護藍天碧水，建設藍綠交織、水城共融、美麗宜居的生態文明城。

治理河湖

傾力打造“衡水清”

遠處湖天相接，水鳥翱翔；近處蘆葦蔥郁，荷葉田田……乘船暢遊在碧波盪漾的衡水湖中，涼風陣陣，心情格外舒暢。

在城市中央坐擁75平方公里的大湖，是衡水作為北方城市最大的生態優勢。為將衡水湖這張“生態名片”擦得更亮、叫得更響，我市傾力守護這“一盆清水”。

搬遷周邊413家企業、作坊，拆除60萬平方米沿湖各類建築，封堵所有入湖排污口，更換燃油船為電動或燃氣動力船，一次性全部取締1.38萬畝網箱、攔網，收割蒲草20萬平方米、清除淤泥80萬立方米，撒放鰱魚苗及蝦苗約8100萬尾，種植1000畝狐尾藻，在環湖周邊增加生態涵養林1萬畝，實施引黃、引衛等跨流域調水工程……一系列有力舉措，使衡水湖水環境明顯改善，水質由曾經的劣Ⅴ類提升到Ⅲ類，大氣負氧離子含量高達4600個/立方釐米，鳥類由保護區剛建立時的286種增加到323種。衡水湖真正成為衡水的綠肺、鳥類的天堂。

今年3月1日起，我市取得立法權後的首部地方性法規《衡水湖水質保護條例》正式施行，針對保護區域、管理體系、水質、水位等突出問題進行了多層次全方位規範。“對環境極其敏感，比大熊貓還珍貴的極危物種青頭潛鴨，在衡水湖一次就發現308隻，而全球不超過1000隻。這從一個側面反映了衡水湖生態價值的珍貴。”衡水湖國家級自然保護區管理處總工程師、研究員李宏凱介紹，下一步，我市在加強濕地保護修復同時，將保護區核心區、緩衝區及實驗區中對生態有重要影響的32個村莊1.8萬人進行生態搬遷，最大限度減少人類活動對衡水湖的影響。

衡水境內主要有“一湖九河一渠”。為改善河湖生態環境，我市全面推行河湖長制。一河一長、一湖一長，市、縣、鄉、村四級河湖長分級負責、分段管理。

在冀州區張宜子村，衡水湖畔樹立的一塊湖長公示牌上，清楚寫著各級湖長姓名、電話、職責、治理目標等資訊。“某段河湖治理歸誰負責，效果好不好，一看公示牌就明瞭。”市水利局河湖長制綜合科袁永濤介紹，目前，我市共有河湖長4000余名，以水資源保護、水污染防治、水生態修復等為主要任務，對所負責河流依法整治保護，重點清理河湖管理範圍記憶體在的亂佔、亂採、亂堆、亂建“四亂”問題。截至目前，全市共排查河湖“四亂”問題819個，已銷號684個，銷號率84％，河湖生態環境明顯提升。

據了解，京杭大運河故城段實行河湖長制後，71名河湖長分級負責，各部門聯動管理，今年以來清理整治59處河道，水環境改善十分明顯，周邊群眾紛紛叫好。

此外，我市還大力實施了地下水超採綜合治理，加快推進市區胡堂排幹、迎賓河、班曹店排幹、閘西幹渠水系生態修復，改善河道水質，消除黑臭水體，打造水質良好、風景秀麗、環境優美的迴圈水系。

打出組合拳

全力守護“衡水藍”

“打贏藍天保衛戰，科技先行。我們搭建的智慧環保平臺，融合了空氣品質監測網、污染源自動監控網、監管交辦系統和決策分析系統，24小時專人值守，發現問題隨時交辦。”在市生態環境局資訊中心，主任王文通指著“兩網兩系統”電子屏介紹。在這塊電子屏上，衡水各檢測站點的空氣品質數據一目了然。

線上“天眼”實時把控環境資訊，線下則及時處理現場污染。日前，該平臺發出警報：衡水某混凝土有限責任公司空氣品質指數偏高。執法人員接報後立即趕往現場，並很快反饋：監測點東側有工廠和居民生活垃圾，已要求企業和附近工廠、居民協調清理。企業很快派人進行了清掃降塵。“今年，我們又對接了機動車污染監管平臺、機動車遙感監測平臺、揚塵線上監測系統，並與省環境監測大數據平臺實現了數據共用應用，努力構建全要素的生態環境大數據。”王文通説。

打贏藍天保衛戰，我市精準施策，打出“組合拳”。2017年以來，先後開展了十余輪次拉網式排查，累計整治群體規模大、單體規模小、污染嚴重的“散亂污”企業5526家。其中，對小化工、小鑄造、小鍍鋅等污染嚴重、治理無望的企業堅決關停取締；對有治理價值的企業，通過補辦手續、完善設施、整合搬遷實現改造提升。此外，對全市4762家涉氣工業企業實行“一廠一策”精細化減排，重污染天氣僅對涉氣工序停限産，並確定23家減排標桿企業。

我市是傳統燃煤採暖地區，冬季取暖燃煤總量大、強度高、方式落後，是導致霧霾頻發、重污染天氣多的重要因素。為此，主城區實現熱電聯供全覆蓋，各縣城建成區集中供熱率達到90%以上，農村發展氣代煤、電代煤67.8萬戶。此外，推進燃煤大戶衡水電廠的深度治理，2018年實現主城區散煤清零、全市域35蒸噸及以下燃煤鍋爐清零。

過去我市PM10濃度遠高於全省平均水準，PM10的主要來源是揚塵。為全力推動揚塵治理，我市將主城區道路清掃保潔範圍由50平方公里擴大到100平方公里，常態化開展道路積塵走航監測；所有建築工地嚴格落實工地周邊100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、施工現場100%濕法作業等“八個百分百”，全部安裝視頻監控和PM10線上監測設備；所有渣土車全部替換為封閉式車輛，全部安裝GPS定位系統。

在治理機動車污染方面，建設了12條繞城通道，實現了重型貨車不入城；2018年11月1日起，國Ⅰ、國Ⅱ排放標準車輛禁止進入主城區；劃定區域禁止使用高排放移動機械；全市安裝了24套固定式遙感監測設備，監督貨運車輛尾氣排放；累計淘汰老舊車7272輛，推廣新能源車4175輛，實現了全市黃標車清零，主城區公交車、計程車全部更換為新能源車和清潔能源車；2016年至2018年連續3年實行秋冬季公交車免費乘坐政策，鼓勵群眾綠色出行。

為力保“衡水藍”，我市鐵腕執法，累計查處環境違法案件3852件，罰款1.77億元。同時，聘請260名環境義務監督員，設立15萬元舉報獎勵資金，鼓勵群眾參與環保。2018年，受理有效環境信訪舉報案件3950件，反饋率辦結率均達100%。

森林圍城

傾心打造“衡水綠”

綠色不僅僅是一座城市的粧容，也體現著城市的品位和內涵。

沿著中湖大道一路向南行駛，一草一木綠意濃，一園一景迷人眼，道路兩旁的花卉苗木林猶如兩條綠色長龍蜿蜒伸向遠方。走在路西的海棠花溪主題遊園木棧道上，仿佛置身於長長的畫廊之中，累了，坐下小憩，可以盡情地欣賞周邊生動的美景。“素有‘花中神仙’‘花貴妃’之稱的海棠花開時，淡粉的嬌媚可人，雪白的素雅潔凈，與綠地內的連翹、鬱李相映，遊客可體驗‘海棠笑迎客，留步看花溪’的美麗景象。”市自然資源和規劃局桃城分局林業科付敬敬説，這裡不僅吸引了周邊居民來此休閒娛樂，也引得攝影愛好者和遊客們紛至遝來。

中湖大道是我市打造的標誌性景觀大道和綠色景觀長廊。近年來，我市圍繞建設京津冀生態環境支撐區目標，以創建國家森林城市為引領，大規模、高品質開展國土綠化行動，著力打造了環湖環城綠化、綠美廊道建設、林業園區建設、縣城村莊綠化、大運河綠化等精品綠化重點工程。

衡水湖及桃城區、冀州區、濱湖新區、高新區是我市創建國家森林城市的核心區和關鍵地區，按照“三季有花、四季常綠”和“綠化、美化、香化”總要求，大力開展了森林圍城、森林圍湖行動，著力構建中心城區周邊2000米寬綜合防護林帶，同時實施了四區城市組團之間綠化，打造了省園博園、市植物園、桃城中湖大道景觀長廊等一批環湖綠化精品生態工程。

按照“大體量、寬林帶、多樹種、大苗木”要求，全面提升邢衡高速、307國道、中湖大道、滹沱河等交通幹線、河流幹渠綠化美化水準，完成廊道綠化1200公里，植樹造林20萬畝；堅持“生態、高效、富民”原則，以土地流轉為抓手，打造了阜城縣千頃洼省級森林公園、武邑紅梨種植基地、景縣城郊森林公園等多個萬畝林業示範園區，共建成千畝以上林業園區199個、總面積44.2萬畝；故城、景縣、阜城三縣採取“林水相依、綠廊相連、綠塊相嵌”模式，完成大運河沿線綠化3萬餘畝，打造了故城運河公園、景縣華家口森林公園、阜城霞口百年梨園等一批亮點工程；縣城按照“突出特色、打造精品”要求，大力推進300米寬環城林建設，打造特色鮮明的郊野森林公園；村莊按照綠化覆蓋率達到30%以上標準，結合美麗鄉村建設、脫貧攻堅行動，打造記得住鄉愁的森林鄉村。

截至2018年底，全市造林綠化總面積達到523萬畝，森林覆蓋率達到32%。2019年春季造林27.9萬畝，位於全省前列，“森林走進城市、城市擁抱森林”的夢想正逐步變成現實。

放眼望去，衡水——這座年輕而美麗的城市，因“生態”而愈發耀眼，愈發嫵媚動人，生機無限。她正用生態細節訴説著自己的嬗變，也讓這裡的人們，在鏗鏘步伐中感受著幸福與美好的浸潤！