盱眙打造大運河文化帶閃亮明珠

泗州城遺址成為全省大運河國家文化公園22個核心展示園之一，南宋古城墻遺址、明清淮河石堤遺址上榜江蘇第八批重點文物保護單位，“老北頭”第一山片區改造取得階段性成果……盱眙縣推進大運河文化帶建設碩果纍纍，“文化古城”“市民公園”“城市客廳”三大功能定位初步顯現。縣委書記梁三元表示，2016年下半年以來，盱眙搶抓棚戶區改造政策機遇和全省大運河文化帶建設戰略機遇，積極創建歷史文化名城，通過對歷史文化的深入挖掘、文物古跡的修復保護，將盱眙打造成全省大運河文化帶上一顆閃亮的明珠。

古城修建，守住歷史文化之“根”

近日，記者登上盱眙“第一山”，淮河旖旎風光盡收眼底。“第一山”古稱南山，北宋書法家米芾登臨此山，留下“莫論衡霍撞星斗，且看東南第一山”詩句，並揮筆題寫“第一山”三字。唐宋以來，包括白居易等在內的近百位名人大家，在這裡留下500多首詩詞和百餘幅摩崖石刻。山腳下的“老北頭”古建築鱗次櫛比，訴説著盱眙古城的千年滄桑；對岸，泗州古城遺址隔河相望。

走進位於盱眙老城區北端的“老北頭”歷史文化街區，幾名工人正駕駛挖掘機挖土施工，修復“偶園”古建築。據負責“老北頭”第一山古城建設的盱眙國聯集團副總經理李貽超介紹， “老北頭”總面積約2平方公里，約有一半古建築需要修復，修復建築總面積達5000多平方米。

“老北頭”第一山古城建設，伴隨著盱眙城北片區棚戶區改造進程。城北片區歷史悠久，人口密集，環境惡劣，基礎設施落後，安全隱患突出。2016年底，盱眙縣啟動城北片區棚改工程。

隨著棚改的深入，城北片區發現大量歷史文化遺存。盱眙縣對該片區8894間房屋進行勘察鑒定，篩選出傳統風貌建築158處，經整理比較，確定歷史建築45處，初步還原盱眙古城風貌。為挖掘和保護歷史文化，該縣委託省規劃院和東南大學規劃院，分別編制《盱眙歷史文化街區保護規劃》和《盱眙城北片區修建性詳細規劃》，決定將泗州城遺址和第一山資源整合，創建泗州城遺址國家文化公園，守住盱眙歷史文化之“根”。

2017年，泗州城遺址以其豐厚的歷史文化底蘊，成功納入全省大運河文化帶建設，成為淮安大運河文化帶六大重要節點之一。該項目規劃面積超過20平方公里，總投資約50億元。

作為泗州城遺址國家文化公園一期工程，去年3月啟動建設的“老北頭”第一山片區古城總投資約30億元，目前已初步完成沿淮片區遊道貫通、黃牌街至第一山主遊步道鋪裝、內城河片區修繕等工程。 善道盱眙，

傳承千年文脈之“魂”

與第一山隔淮相望的泗州城，建於北周時期，地處隋唐大運河通濟渠（汴河）與淮河的交匯口。西元1680年，黃河奪汴入淮，泗州城被淹沒，成為全國保存最為完整的地下古城，有“東方龐貝城”之稱。

為放大泗州城遺址和第一山文化效應，盱眙縣在開展歷史遺存保護髮掘的同時，組織專家對歷史文獻進行細緻梳理，系統剖析泗州城、第一山與大運河文化的歷史淵源，考證整理“僧伽文化”“水漫泗州”“管鮑分金”“天官賜福”等歷史文化故事。 在此基礎上，依託大運河文化帶建設，提煉出“開放、包容、友善”的精神內涵。其中，“開放、包容”來源於大運河南北文化的匯集與交融；“友善”來源於“僧伽文化”和管鮑分金文化。

史載僧伽大師在泗州40多年，其行善故事成為大運河文化的重要篇章。盱眙縣據此提煉出“善道”文化，打造具有時代意義和濃郁歷史特色的“善道盱眙”精神文明品牌，廣泛開展向善家風傳播、“百善百佳”典型評選等十大行動，選樹30名全國和省市縣道德模範，從中涌現出桂五鎮敬老院院長李銀江等一批典型。“善道”文化，正穿透歷史滄桑，成為盱眙千年曆史文脈的“精魂”。

面向未來，提升城市發展之“神”

不久前，“第一山大師工作室”及大事記方案彙報會召開。由國家勘察設計大師、東南大學教授段進擔綱的“第一山大師工作室”落戶盱眙，全面指導提升盱眙大運河文化帶建設。此前，盱眙縣提出的城北歷史文化片區定位——“文化古城”“市民公園”和“城市客廳”，已獲得高度認可。

“圍繞‘古城’，打造城北片區歷史文化街區；圍繞‘公園’，以綠化景觀為主進行生態修復；圍繞‘客廳’，建設開放共用的市民會客廳，為廣大群眾提供公共遊賞空間。”盱眙縣縣長朱海波説，要把最優質的資源，交給當地的人民群眾。

對標三大功能定位，下一步，盱眙縣將根據淮安市大運河文化帶建設有關要求，積極推進泗州城國家遺址公園建設和申報工作，繼續加快“老北頭”第一山片區建設步伐，啟動井頭街歷史街區建設，建成黃牌街歷史街區和淮河石堤遺址公園，努力將第一山片區打造成為大運河文化帶的重要節點。同時，結合第一山森林公園創建5A景區，融合泗州城遺址、明祖陵景區等自然和人文資源，力爭將城北片區建設成為山水錦繡、文化深厚、環境優美、景色宜人的文化古城、市民公園和城市客廳。

“讓本地人自豪，讓外地人嚮往”，盱眙縣依託三大功能定位，提出推進大運河文化帶建設的“小目標”，也為未來城市發展注入獨特“神韻”。該縣確立了“一二三”城市發展戰略：“一”即一個方向，向南向前，融入南京；“二”即爭創“雙城”，創建全國文明城市和全國歷史文化名城；“三”即發揮空間、區位、生態三大優勢，將大運河文化帶打造成為盱眙文化建設高品質的重要支撐。（彭廣余 李先昭 張曉紅 田 敏）