支援方向優化整合為22個,單個項目支援強度提升到469.5萬元,帶動項目承擔單位投入資金65.6億元……記者8日從安徽省科技廳獲悉,該省科技攻關零基預算改革取得積極成效,有效改變了過去科技項目“小而散”、科技資金“撒胡椒面”局面。
為深化零基預算改革,2023年安徽整合多部門科技攻關資金,設立10億元省科技創新攻堅專項資金,集中力量支援全省科技攻關。經過一年的實踐,用資金的整合,倒逼政府工作整合,形成了集中統一的科技攻關指揮體制,合力開展有組織攻關。
在支援方向上,安徽省重大科技專項和省重點研發計劃的支援方向由2022年的40個優化整合為2023年的22個。項目遴選上,緊盯重點關注的領域,新能源汽車等“新三樣”領域,安排了“車規級電源管理晶片”“高鎳+硅碳材料大圓柱電池”等項目;現代農業領域,安排了“水稻優異新品種選育”“皖東牛肉用新品係選育”等項目。
在支援力度上,改革後,科技攻關資金由原來每年4億元增加到10億元,單個項目支援強度由原來平均81.7萬元提升到469.5萬元,提高了4.7倍,特別重大的項目省支援資金可達億元以上。
與此同時,資金使用更加高效、項目管理也更加專業。據介紹,去年該省科技創新攻堅計劃項目共安排省財政支援資金15億元(分3年撥付,2023年撥付10億元),引導市縣投入資金15.9億元,帶動項目承擔單位投入資金65.6億元,帶動比約1:5.4。同時,充分發揮基金、擔保、科技貸款風險補償資金池等作用,多渠道保障科技企業科研需求。
“這個改革措施解決了科技項目研發的資金支撐難題,展現了政府的決心,給了企業更多信心。”合肥醫工醫藥股份有限公司董事長何廣衛介紹,去年該公司“基於人工智慧等多學科融合的源於皖産中藥的創新藥發現、提升及開發”的項目最終獲得專項資金1800萬元支援。專項支援資金還帶來了更多的撬動效應,合肥市財政同步拿出1800萬元配套,企業自有資金也跟著投入了9000萬元,同時還吸引了投資機構“跟投”。
為激發創新主體更大活力,該專項資金支援科技領軍企業牽頭,聯合産業鏈上下游企業、高校院所開展大兵團協同攻關,全鏈條、系統性突破關鍵核心技術。採取“業主制”“項目經理人制”“技術總師負責制”“組閣制”等方式加強項目管理,實行項目經費“包乾制”,賦予項目單位更大科研經費使用自主權。