加強基層組織建設 推動鄉村全面振興

農村基層黨組織是聯繫黨員群眾的橋梁和紐帶，也是推動農村發展的核心力量。要牢固樹立大抓基層的鮮明導向，以“三個強化”為抓手，不斷提升基層組織政治功能、組織功能和服務功能，為鄉村全面振興提供堅強的組織保障。

強化政治引領，提升政治功能。必須把基層黨組織的政治建設擺在首位，始終突出基層組織的政治功能，健全上下貫通、執行有力的嚴密組織體系，充分發揮基層組織身處經濟社會發展第一線、與廣大黨員群眾聯繫最為直接的組織優勢，更好地貼近群眾、團結群眾、引導群眾，以強大的凝聚力、感召力把廣大黨員群眾緊密團結在黨組織周圍，使黨的執政基礎深深植根於人民群眾之中。突出加強黨的創新理論武裝，不斷豐富“第一議題”學習制度，用好三會一課、主題黨日、組織生活會等活動載體，教育引導廣大黨員忠誠擁護“兩個確立”、忠實踐行“兩個維護”，確保黨中央決策部署一貫到底、暢通無阻。以提升政治功能為重點，持續整頓軟弱渙散黨組織，調整優化基層黨組織設置，抓牢黨員發展和教育管理，抓實後備幹部與鄉土人才選育引用，不斷強化基層組織戰鬥堡壘作用，為鄉村全面振興蓄力賦能。

強化管理規範，提升組織功能。明確工作標準、程式步驟和操作要求，制定基層組織問題、任務、責任“三清單”，從組織設置、班子建設、黨員管理、組織生活、場所建設、工作機制、經費保障等方面入手，持續抓好規範提升。健全完善議事決策、分析研判、述職評議、全過程監督及規範運作機制，織密“紅色網格”、助推“紅色匯治”，將基層組織規範化建設管理同農村黨員密切參與的鄉村振興事業聯繫起來，細化步驟、明確任務，不斷加強基層組織的領導與決策能力。按照“立標桿、強引領，抓兩頭、促中間”的思路，著力在“一村一品”上下功夫、做文章，做強農村特色産業，培育黨建特色品牌，把基層組織建設融入到農村日常工作中，探索“聯村共建抱團發展”“黨員聯戶”等活動載體，推動村企聯建、星級強村與黨建引領信用村建設等工作走深走實。把和美鄉村建設、特色産業發展、鞏固脫貧攻堅成果等作為檢驗基層組織建設成果的重要指標，千方百計扶持壯大村集體經濟，樹立“紅色旗幟”，激活“紅色引擎”，以基層組織標準化規範化建設助推鄉村振興行穩致遠。

強化作用發揮，提升服務功能。抓黨建、融治理、促發展必須落腳于提升基層組織服務水準，根本在於提高群眾的獲得感和滿意度。要牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持好、落實好、運用好“四走訪基層”經驗，從小處著眼、從實處著手，傾情傾力解決好群眾急難愁盼問題，廣泛凝聚民心、匯集民力、激發民智，推動基層黨組織密切聯繫服務群眾、做好群眾工作，不斷鞏固黨執政的群眾基礎，讓人民群眾擁有更多更直接更實在的獲得感、幸福感、安全感。基層組織在聯繫服務群眾上多用情，在宣傳教育群眾上多用心，在組織凝聚群眾上多用力，用心解決老百姓的操心事、煩心事、揪心事，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘和黨員模範帶頭“兩個作用”，真正實現“説話有人聽，幹事有人跟，發展有支撐”基層善治良好局面。要注重為基層鬆綁減負，讓基層組織騰出手來，更多參與到産業發展、項目建設和帶領群眾增收致富中來。要在加強組織自身建設的基礎上領導廣大黨員群眾形成強大合力，發揮組織優勢、整合各類資源，以黨員先鋒隊、紅旗示範崗等形式，將組織領導落實到鄉村振興的方方面面，深度嵌入鄉村治理各個領域，以組織振興引領鄉村全面振興。（胡紅軍）