宣城市生態環境部門：實施免罰清單 激發企業活力

“感謝政府給企業糾正錯誤行為的機會，讓我們感受到執法的溫度。今後我們將更加重視生態環保工作，努力消除風險隱患，確保環境安全。”4月12日，面對生態環境部門作出免罰決定，廣德市一家密封件有限公司負責人道出心聲。

前不久，廣德市生態環境分局執法人員現場檢查時發現，該公司建設項目竣工投産，但配套建設的環境保護設施未按要求進行驗收。執法人員遂向企業下達“責令改正違法行為決定書”。

該公司收到決定書後，及時開展建設項目竣工環境保護驗收工作，並經整改順利通過驗收。鋻於該公司係首次違法，且環境違法行為輕微並及時改正，廣德市生態環境分局決定免除其33萬元罰款。

無獨有偶，郎溪縣一家建材有限公司因未按時開展自行環境監測，被當地生態環境分局執法人員現場檢查時發現。經過批評教育，當場整改，也按照適用“免罰清單”給予免除處罰。

為優化企業發展環境，提升環境執法和服務水準，省生態環境廳、省司法廳先後於2021年和2022年分兩批聯合印發《生態環境輕微違法違規行為免罰清單》，明確了不予行政處罰的27項輕微違法違規行為情形和條件，全面開展生態環境輕微違法行為容錯免罰，給予企業改正機會和適度容錯空間。

宣城市生態環境部門嚴格按照免罰清單規定，堅持處罰與教育相結合原則，對違法行為輕微的，及時糾正，沒有造成危害後果的，不予行政處罰；對已實施不予處罰的當事人適當加強監管。截至今年3月中旬，該市運用免罰清單共對9家企業作出不予處罰決定，免罰金額66.6萬元。

“實施免罰清單制度，探索包容審慎監管方式，充分體現了處罰與教育相結合的原則。”宣城市生態環境局有關負責人告訴記者，此舉給行政相對人一定的容錯空間，彰顯了環境執法溫度，在促進經濟社會與環境保護協調發展的同時，進一步激發市場活力，助力營造最優營商環境。