（第十三期）中國在全球治理體系中的角色

2020年，人類經歷了百年來最嚴重的傳染病大流行。新冠肺炎疫情肆虐，不僅使超過百萬人失去生命、世界經濟陷入衰退，同時也給全球治理體系帶來前所未有的衝擊和挑戰。

面對複雜世界局勢，中國高舉多邊主義旗幟，提出積極應對全球性挑戰的中國主張和中國方案，為全球治理體系改革與完善作出有力的中國貢獻。

（一）

疫情陰霾下的2020年，全球治理面臨“老問題未解，新麻煩又至”的複雜局面。

一方面，阻礙世界經濟復蘇的種種“梗阻”依舊存在：增長動力不足、貿易紛爭四起、宏觀協調不一、發展失衡加劇……同時還帶來了債務高企、結構失衡和産能過剩等問題。在一些重大議題上，各國宏觀政策不協調、不同步的現象頻現，深層次結構性問題沒有得到有效解決。

另一方面，個別國家為擺脫抗疫不力的困境，進一步轉向逆全球化道路。單邊主義、保護主義、強權政治成為阻撓國際合作的主要障礙。

不僅如此，地緣政治衝突、大國插手熱點地區和熱點問題、傳統安全和非傳統安全問題也未有效改善。這不僅造成全球政治、地區形勢的動蕩，也成為全球經濟脆弱性增強的重要誘因。現行全球經濟治理體系不適應的地方越來越多，國際社會對變革全球經濟治理體系的呼聲空前強烈。

（二）

疫情加速了全球治理體系問題的暴露，但在給世界帶來新挑戰的同時，全球治理體系改革的機遇也隨之出現。

近年來，中國積極參與全球治理，著眼于“推動改革全球治理體系中不公正不合理的安排”，針對事關中國、事關各國發展與安全的大事，提出全球治理的思想主張，積極推進全球治理體系改革與完善。

首先，中國強調全球治理體系要堅持多邊主義道路，維護以聯合國為核心的國際體系。全球治理體系改革應更平衡地反映大多數國家的意願和利益，推動全球治理體系更符合生産力發展要求、更有利於各國共同發展。在這一過程中，中國並不謀求另起爐灶，而是維護聯合國憲章宗旨和原則，維護以聯合國為核心的全球治理體系。

其次，中國積極推動構建人類命運共同體，強調應由各國共同維護普遍安全，共同分享發展成果，共同掌握世界命運。全球治理應該秉持共商共建共用原則，順應和平發展合作共贏的歷史趨勢。

此外，中國明確國際規則要由各國共同書寫，全球事務由各國共同治理。近年來，中國堅定維護以國際法為基礎的國際秩序，堅定維護以世界貿易組織為基石的多邊貿易體制等行動，正是這種思路的體現。

（三）

中國的主張並未停留在口頭，而是用實際行動為推動全球走出疫情危機，為世界經濟復蘇，為全球治理體系改革作出貢獻。

2020年，中國積極投身國內和全球抗疫，展現了負責任大國的擔當。在全球抗疫的關鍵時刻，中國明確指出，團結合作是戰勝疫情的最有力武器，強調要秉持科學精神，推進國際聯防聯控和疫苗合作，為國際抗疫合作匯聚了力量。

2020年，中國為世界經濟復蘇注入了強勁的信心。中國提出暢通世界經濟運作脈絡、發揮數字經濟推動作用、構建開放型世界經濟等一系列破解之策。同時，中國改革開放全面提速，構建以國內大迴圈為主體、國內國際雙迴圈相互促進的新發展格局，將為世界提供更多機遇。

2020年，中國簽署區域全面經濟夥伴關係協定，完成中歐投資協定談判，積極推進高品質共建“一帶一路”，拓展健康絲路、綠色絲路、數字絲路新願景，為全球經濟復蘇注入關鍵動力。

2020年，中國旗幟鮮明表達了堅定奉行多邊主義的原則立場，推動全球治理朝著更加公正合理的方向不斷邁進。中國宣佈將力爭于2030年前實現二氧化碳排放達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和，表明中國已準備好為全球生態文明建設作出自己的貢獻。中國還主動參與新興領域的國際規則制定，發佈《全球數據安全倡議》，旨在與各國共同打造和平、安全、開放、合作的國際網路空間。

2021年，中國將迎來恢復聯合國合法席位50週年、加入世界貿易組織20週年等重要節點，積極參與全球經濟治理等各項工作正迎來全新局面。中國將主動參與全球治理變革，繼續踐行多邊主義理念，同各方合力應對各種全球性挑戰，繼續構建人類命運共同體，推動建設更加公平合理的全球治理體系。