半城綠樹半城樓的南寧。 記者潘浩 攝

　　南寧市第十二次黨代會提出的“推動綠城品質升級工程”中，明確要把“建城”作為城市發展的核心任務，著力提升城市規劃建設水準。

　　城市建設的軌跡，記錄著一座城市的發展歷程。縱覽近年來南寧市城市發展的歷史性巨變，高起點規劃、高水準建設造就了城市面貌的華麗蝶變，為南寧的長遠發展奠定了堅實基礎。

　　下一步，南寧市規劃局將根據黨代會報告所提出的工作任務、指導方向，突出規劃的全局性、科學性、前瞻性、權威性，切實做好城市總體規劃、控制性詳細規劃和專項規劃的研究修編，著力優化空間佈局，完善城市功能，全面增強中心城區帶動力。

　　以規劃為引領

　　城市框架進一步拉伸

　　規劃是城市建設的藍圖，決定著城市發展的方向、水準和品質。近年來，南寧市堅持一張藍圖繪到底，高標準開展城市規劃建設，把美好的藍圖變為現實。

　　在五象新區，三縱三橫的路網基本形成，五象大道、龍崗大道、玉洞大道、平樂大道等城市大動脈貫穿新區。縱橫交錯的路網上，眾多場館已建成或正在建設。廣西體育中心、廣西規劃館、廣西美術館等大型場館開門迎客，還有多個場館在建……

　　“很難想像，10年前五象新區的開發區域還是一片荒灘野地，現如今連接老城區的跨江大橋已建成5座，這麼多學校、醫院紛紛落戶五象新區，這個片區的衣食住行、教育醫療都不用愁了！” 家住龍崗片區的市民楊女士對五象新區未來的發展充滿了期待。

　　五象新區的開發建設是南寧市拓展城市空間、加快城市發展的一項重要內容。未來南寧將往哪個方向發展？通過科學規劃，南寧決定以邕江為軸線，西建東擴，完善江北，提升江南，重點向南。2006年，五象新區建設大幕從此拉開。

　　經過多年艱苦奮戰，隨著各種規劃的逐步實現，邕江之南的發展圖景呈現在人們面前，可以説，五象新區的發展體現了自治區黨委、政府高水準規劃、高品質建設、高速度推進的要求，為城市向南發展，再造一個新南寧奠定了良好基礎。

　　南寧市全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，落實中央城鎮化工作會議、中央城市工作會議精神，從宏觀、中觀、微觀三個層面出發，做好城市規劃工作，全面開展各類規劃編制項目，不斷提升規劃編制水準，確保科學引領城市規劃建設有序發展。

　　在宏觀層面，尊重城市發展規律，南寧市規劃局全方位多角度切入，研究南寧城市空間發展戰略，及時開展了《南寧市空間戰略規劃》編制工作，提出了南寧市建設“東盟國際門戶”和“綠色文化名城”的兩大發展目標。

　　加強景觀特色規劃

　　凸顯生態宜居元素

　　位於青秀山風景區北側的蘭園在開發建設前，居民生活污水、養殖廢水無序排放，水環境污染嚴重，水生態功能被破壞。該項目在海綿化建設中，通過沿山體道路設置的雨水截流調蓄滲透井，經綠地、植草溝、透水鋪裝滲濾，將水資源收集利用、初雨污染控制功能融為一體。如今，雨水回用基本滿足園區綠化澆灌用水，每年可節約水資源成本達200萬元。

　　南寧市海綿城市規劃建設工作走在了全國前列。近年來，南寧市除了做好城市總體設計，還加強對城市的空間立體性、平面協調性、風貌整體性、文脈延續性、景觀特色性等方面的規劃和管控，進一步凸顯城市的國際性元素、壯鄉元素、東盟元素和生態宜居元素。

　　把治水、建城、為民有機結合起來，南寧市編制了《南寧市“中國水城”建設規劃》。南寧市積極響應推進海綿城市建設試點申報工作，于2015年3月底獲得首批全國海綿城市建設試點城市資格，並創新性地編制完成《南寧市建設海綿城市標準研究》《南寧市海綿城市規劃設計導則》《南寧市海綿城市總體規劃》等相關規劃。

　　南寧還加強城市風貌規劃管控，提升首府南寧城市景觀。圍繞廣西“兩個建成”和南寧市“四個定位”目標，為突出南寧特色，加強對城市風貌的規劃管控，編制了《南寧市建築風貌控制導則》。推進城市水綠融合，提升“中國綠城”品質。編制了《南寧市綠化規劃導則》，對市區道路精品線路、竹排江等景觀提升工程起到很好的指導作用。

　　轉變城市發展方式

　　做好城市規劃工作

　　為貫徹落實南寧市第十二次黨代會、南寧市城市工作會議精神，市規劃局將以提高城市規劃工作的系統性、指導性為原則，突出規劃的全局性、科學性、前瞻性和權威性，加快轉變城市發展方式，做好城市規劃工作。

　　首先，主動對接主體功能區規劃，以空間用途、管制為手段，以改革創新的思維做好城市總體規劃修編。加強與主體功能區規劃對接的南寧市空間規劃體系研究和建立，劃定生産、生活和生態空間，結合《南寧空間發展戰略規劃》確定的發展定位與目標，加快推進新一輪《南寧市城市總體規劃（2016—2030）》修編工作。

　　其次，創建規劃精細化管理的新路子，繼續深化以單元式控規為核心的南寧市中心城區控制性詳細規劃與城市設計三年攻堅計劃，全面開展城市設計。完成重點區域、重點街區的城市設計，一是開展城市總體設計，加強對城市空間秩序、建造環境品質和城鄉景觀風貌的構思和控制；二是提升城市競爭力，做好城市設計；三是強化底線剛性控制，加快推進“多規合一”，全面提升規劃行政審批效率，統籌指導各領域的專項規劃；四是改革城市舊改老套路，做好“城市雙修”，建設現代生態宜居城市。

　　在加強地方特色和歷史文脈傳承，塑造城市特色風貌方面，市規劃局將貫徹落實“創新、協調、綠色、開放、共用”五大發展理念，按照“四個全面”戰略佈局和“五位一體”總體佈局，以及“加強對城市空間立體性、風貌整體性、文脈延續性等方面的規劃和管控，留住城市特有的地域環境、文化特色、建築風格等‘基因’”的工作要求，按照“四個城市”的要求，加強城市風貌的規劃管控，加強文化傳承，突出南寧特色，明確主基調，探索建立多元文化融合與創新的城市特色風貌，最終建成生態宜居的山水城市。