高新區一家機械製造企業的工程師正在研究開發新産品。記者段柳健攝

供給側結構性改革是增強經濟持續健康發展的內生動力。8月11日，全市年中工作會議提出，南寧市要在推進供給側結構性改革上再發力，繼續按照“三去一降一補”要求，突出抓好降成本、優産能、補短板等工作，力爭供給側結構性改革實現更多突破……

從致力於讓更多的人來買“蛋糕”，到努力把“蛋糕”做好做精緻，供給側結構性改革帶來的變化可謂看得見摸得著，而産品品質的提升也將更好地滿足百姓日益升級的物質和文化需求。

各項改革工作初見成效

在城裏擁有一套房子是許多農民工的夢想，然而根據調查顯示，目前在南寧市工作生活的農民工及子女有半數是依靠單位提供的集體宿舍，超過四成租“城中村”、城鄉結合部或近郊的農民住房，在城鎮擁有自己的住房不到一成。

這廂是農民工的殷切希望，那廂則是政策春風頻吹，多重利好又疊加，去庫存正成為今年樓市主基調。

今年4月，南寧市政府印發了《關於認真做好房地産去庫存促進房地産市場健康發展的通知》，推出包括進一步用足用好住房公積金、鼓勵房地産開發商積極讓利、加快棚戶區改造貨幣化安置工作等9項房地産去庫存措施。

數據顯示，今年上半年，南寧市新建商品住房、二手住房成交量大幅增長，雙雙創下歷史新高。其中，南寧市新建商品房對全區商品房成交量增長貢獻率高達46.4%，拉動全區成交量增長11.14個百分點。

與商品房成交量節節攀升形成正比的是，南寧的天更藍了，水更清了，居住環境更舒心了。目前，南寧市正以建設國家節能減排財政政策綜合示範城市為契機，以改善人居環境為目的，推進産業結構優化升級。

通過以項目為抓手，南寧市研究和篩選了大氣環境品質改善、水環境治理、節能改造和低碳産業發展、可再生能源和清潔能源推廣應用、機制完善與能力建設等五大類項目，並制定了三年示範期典型示範項目和綜合示範項目建設計劃。

隨著南寧市工業企業相繼“煤改氣”，木薯澱粉酒精行業加快整合重組，推廣清潔能源和新能源公交車等各項工作的有序開展，“去産能”和“補短板”的腳步越來越快，南寧市將繼續按照“三去一降一補”要求，突出抓好降成本、優産能、補短板等工作，力爭供給側結構性改革實現更多突破。

千方百計減輕企業負擔

南寧市穩步推進供給側結構性改革的同時，一些實體經濟企業普遍反映生産經營成本較高、稅費等各類負擔較重，以至於工業方面增長乏力。為改善企業發展環境，促進實體經濟平穩健康發展，一系列破解方法和措施應運而生。

4月底，在自治區相關政策的基礎上，《南寧市人民政府關於減輕企業負擔、降低企業成本的若干意見》出臺。30條政策“套餐”形成“組合拳”，從降低制度性交易成本、項目用地及建設成本、用能成本、人工成本、融資成本、物流成本、稅費負擔等七個方面入手，進一步助力我市企業“輕裝”上陣。

政策出臺後，南寧市各有關部門和單位迅速行動起來，以促進政策儘快落實到位，使企業真正享受到各級政府出臺的降成本政策。

5月25日，南寧市經開商務秘書有限公司正式揭牌，這是廣西首家由政府主導成立的商務秘書公司。免費“秘書”可以為新設或遷入公司代辦註冊、為沒有辦公實體的企業提供登記住所等服務，最大限度降低企業準入要求和準入成本，併為入區企業提供政策諮詢及協助申報相關優惠扶持，可使企業最大化享受到政策紅利。

同一天，新設立的經開區政務服務大廳“政府扶持政策”窗口迎來了第一位前來諮詢的企業代表，“我想了解一下我們公司是否還能享受更多的扶持政策。另外，還想了解股權變更的相關手續如何辦理。”

通過“一張表格走到底”的限時辦結審批模式，今後企業不需在部門之間來回跑動，切實解決扶持政策不便捷、不全面、不清晰、不統一，受理扯皮、兌現效率低、落地難的問題，讓政府兌現政策的承諾觸手可及。

推動産業層次不斷升級

隨著新産業、新業態、新模式以及新産品、新服務等新動能不斷積聚，南寧市高新技術産業發展勢頭強勁。南寧市統計局、國家統計局南寧調查隊發佈的數據顯示，上半年，全市高技術産業完成産值278.33億元，同比增長12.54%，快於全市增速6.03個百分點，拉動全市工業增長2.06個百分點。

以創新思維引領創新驅動發展之路。今年7月24日，南寧·中關村雙創示範基地揭牌運營，12家海內外領軍企業同時簽約入駐，南寧將努力把雙創示範基地打造成為面向東盟、輻射中南西南的創新創業服務平臺，成為戰略性新興産業集聚發展的科技中心、示範中心和服務中心。

今年8月，25家企業入圍2016年自治區認定企業技術中心，其中南寧市佔了6家，涉及機械裝備製造、生物醫藥、節能環保、食品産業等多個領域。從數量上看，南寧市和柳州市都有6家，數量雙雙位列全區首位。

南寧市還出臺了《南寧市科技企業孵化器認定和管理暫行辦法》和《南寧市加快人才特區建設扶持建設科技企業孵化平臺實施細則》，進一步推動南寧市科技企業孵化器健康發展，建設和完善南寧市科技企業孵化體系。

高新技術産業厚積薄發，“南寧服務”則孕育出經濟增長新動力。7月2日，歡樂週末暢遊“馬上大”首發團準時發車，與舊版本“馬上大”（馬山、上林、大明山）內容相比，新版本涵蓋了林大龍湖、霞客桃源、大化七百弄、紅水河等跨區域景點，成為南寧全域旅遊發展的又一新動向。

從傳統的景點旅遊模式走向全域旅遊模式，意味著粗放低效旅遊向精細高效旅遊的轉變。目前，南寧市已通過《關於促進旅遊與相關産業融合發展的實施意見》，明確提出了旅遊與農業、園林、水利、工業、城鎮化、資訊技術、文化産業、商務會展、康養醫療、體育等十方面融合的具體目標和任務，以“旅遊+”促進跨界整合和産業升級。

今後，南寧市還將深入打造“南寧服務”品牌，不斷優化服務業産業結構，重點做大做強産業基礎好、增加值總量大、發展態勢良好的金融服務業、現代物流業、電子商務和資訊服務業三大産業。同時加快發展和提升商貿和會展業、旅遊與運動休閒服務業、健康養老服務業、文化創意和設計服務業、教育培訓服務業、節能環保服務業、科技服務業等七大産業，實現生活性服務業的精細化和高品質，更好地滿足人民群眾消費結構升級的需求。