智力、精神和重度肢體殘疾人是最困難的就業群體。昨日下午，記者從自治區殘聯了解到，《廣西壯族自治區關於發展殘疾人輔助性就業的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）近日出臺。《實施意見》要求充分發揮政府主導作用，將殘疾人輔助性就業服務納入政府購買服務範圍，鼓勵、吸引和支援社會力量發展輔助性就業，逐步實現投資和運營主體多元化。

2020年前各縣（市）至少建立1個輔助性就業機構

輔助性就業，是指組織就業年齡段內有就業意願但難以進入競爭性勞動力市場的智力、精神和重度肢體殘疾人從事生産勞動的一種集中就業形式。據了解，去年廣西殘疾人就業規模總體保持穩定，城鎮新就業殘疾人5651人，其中輔助性就業167人。

根據《實施意見》，廣西各級政府興辦的輔助性就業機構將加強規範化建設，建立殘疾人輔助性就業機構管理制度，從硬體設施、專業人才、服務品質、收費標準等方面建立一整套管理標準。

同時，鼓勵社會力量投資興辦輔助性就業機構，通過民辦公助、公辦民營等形式，加大扶持力度。社區輔助性就業機構將得到優先扶持，方便殘疾人就近就便實現就業。

《實施意見》提出，將建立自治區殘疾人啟智展能中心。廣西各市縣要加大資金投入，逐步興辦殘疾人輔助性就業機構。2017年前，各設區市市轄區至少要建立1個殘疾人輔助性就業機構，2020年前各縣（市）至少要建立1個殘疾人輔助性就業機構，基本滿足具有一定勞動能力的智力、精神和重度肢體殘疾人的就業需求。

輔助性就業機構用電享當地最優價格

《實施意見》中明確要求，對輔助性就業機構要實行一系列扶持政策。如各地公辦或社會資本興辦的殘疾人輔助性就業機構建設用地，按公益事業建設用地納入計劃。對社會資本投資經營的輔助性就業機構，按照法律規定應當採用劃撥方式供地的，要無償或低價劃撥供地。

符合條件的輔助性就業機構，可享受稅收和城市建設與公用事業收費等優惠政策。用電按當地最優惠價格收費，用水則按居民生活用水價格收費。

加大金融支援力度，鼓勵民間資本積極參與殘疾人輔助性就業機構建設。對開展殘疾人輔助性就業取得顯著成效或對社會各界幫扶殘疾人就業起到良好的影響和示範作用的殘疾人輔助性就業機構，應當按照國家有關規定給予獎勵。

為殘疾人提供有針對性的就業援助服務

將殘疾人輔助性就業服務納入政府購買殘疾人服務項目。各級政府相關部門要視項目情況，在同等條件下，優先採購殘疾人輔助性就業機構的産品和服務。同時搭建殘疾人集中就業單位産品和服務展銷平臺，出臺政府優先採購殘疾人集中就業單位産品和服務的扶持政策。

《實施意見》還鼓勵和引導各類助殘志願機構、殘疾人服務組織為輔助性就業殘疾人提供相應的專業服務，併為殘疾人提供有針對性的就業援助服務。鼓勵和引導各助殘志願組織、公益慈善組織以及社會力量為殘疾人提供免費的職業培訓、職業適應評估、職業康復訓練、求職定向指導、職業介紹等服務。