近日,區衛計委、區綜治辦、區黨委宣傳部、區網際網路信息辦公室、高級人民法院、人民檢察院、公安廳、司法廳、廣西保監局等九部門制定了《關於嚴厲打擊涉醫違法犯罪專項行動實施方案》(以下簡稱《實施方案》),要求在全區範圍內開展為期1年的嚴厲打擊涉醫違法犯罪專項行動,嚴厲打擊、依法嚴懲各類傷害醫務人員人身安全、擾亂醫療秩序等涉醫違法犯罪行為。
依法嚴厲懲處涉醫違法犯罪
《實施方案》要求,各部門要積極配合打擊違法犯罪專項行動,公安機關要切實加大查處打擊力度,對醫療機構的報警求助快速反應,特別是對正在實施傷害醫務人員行為的,必須採取果斷措施堅決制止。對非法攜帶管制器具進入醫療機構的,依法予以行政拘留,情節嚴重的,必須依法予以治安管理處罰或者追究刑事責任。
同時,人民檢察院對傷醫案件應當及時受理,加強與公安機關、審判機關的協作配合,快捕快訴。對重大涉醫犯罪案件要及時介入偵查,對有案不立、以罰代刑、重罪輕判等問題,依法監督糾正。人民法院對於犯罪手段殘忍、主觀惡性深、人身危險性大的被告人或者社會影響惡劣的涉醫違法犯罪行為,依法從嚴懲處,判決結果依法公開。各級衛生計生行政部門應當委託行業協會為醫療機構和醫務人員依法維權提供法律援助。
加強警醫聯動機制建設
根據《實施方案》,各地要以督促落實安全防範措施和工作要求為重點,查缺補漏,開展全面檢查和重點抽查相結合的醫療機構安全大檢查。加強醫療機構安全防範能力建設,加強警務室標準化為重點的醫療機構安全防範體系建設,全面提高醫療機構“三防”(人防、物防、技防)和矛盾糾紛化解能力;做好重點區域、重點人群和重點人員安全防護工作;嚴格落實病房、門急診等診療區域管理,加強重點部位的安全保衛工作;醫療機構應當建立酒後、有滋事或暴力傾向、嚴重精神障礙患者等重點人群及人員的就診安全防範制度,及時向公安等部門反映過激行為或揚言暴力傷醫等暴力傾向行為,相關部門應當及時依法處理,嚴防發生惡性案件。
另外,要加強警醫聯動快速反應機制建設。公安機關、衛生計生行政部門應當指導醫療機構建立健全突發事件處理流程,確保發生警情時,現場有安保力量第一時間予以先期控制,防止事態升級,要求公安機關選派優秀民警和輔警進駐醫療機構,加強對醫療機構的安全工作指導。
鞏固“三調解一保險”機制
《實施方案》要求各級公安機關、人民檢察院、人民法院、衛生計生行政等部門強化部門聯動,嚴懲涉醫違法犯罪,著力突出“有法必依、執法必嚴、違法必究”,使打擊涉醫違法犯罪法治化、常態化。同時,完善法律法規和制度體系,抓緊推進醫療糾紛預防與處置地方立法工作,完善法律法規和制度體系,為醫療糾紛調處提供法治保障。
此外,鞏固“三調解一保險”(院內調解、人民調解、司法調解與醫療責任風險分擔機制)長效工作機制。醫療機構應當完善投訴管理制度,暢通投訴渠道,規範投訴處理程式。各地要將醫患糾紛人民調解工作相關經費納入財政預算,進一步規範醫療糾紛人民調解工作,拓展醫療糾紛人民調解組織的覆蓋面,不斷提升調解水準。 |