回顧今年上半年,南寧工業在一季度增速回落、下行壓力凸顯。在這一背景下,如何補短板、調結構、穩增長,成為擺在我市工業經濟發展面前的一道考題。
仔細梳理,今年以來,我市“補”與“調”思路清晰:狠抓重大項目、出臺穩增長政策、推動産業結構優化,打出“組合拳”,大力做好園區建設、産業發展、企業培育三篇文章,在提升工業規模和發展水準上下狠功夫,全力推進新型工業化。自今年二季度以來,我市工業呈現持續穩步回升勢頭,産業結構優化升級正紮實推進,發展亮點不斷涌現。
狠抓重大項目
全力推進一大批項目建設投産
車體焊接、車體涂裝、車體總成、車體調試……走進南寧中車軌道交通裝備基地,現場是一片熱火朝天的景象。作為南寧地鐵車輛的“孵化地”,一列列服務民生的地鐵列車誕生於此。
隨著今年6月底南寧地鐵1號線東段通車試運營,讓地鐵時代從夢想照進現實,也帶動我市高端裝備製造業穩步前行。根據計劃,南寧中車將完成南寧地鐵1號線所有車輛的組裝、調試工作,並啟動南寧地鐵2號線車輛製造。
“今後依託廣西南寧本地化資源優勢,立足南寧,服務廣西,輻射東盟,努力形成‘1+X’‘1+Y’産業格局,全力打造廣西軌道交通裝備産業百億集群。”説起未來,中車南寧軌道交通裝備基地項目管理部部長段清臣信心十足。
中車如火如荼的發展態勢,是我市重大項目發展的一個縮影。今年以來,我市以重大項目為著力點,深化市領導聯繫重大項目、服務重點企業工作制度,一大批重大項目亮點紛呈——
富士康南寧科技園千億元電子資訊産業園投資協議簽約落地並啟動建設;上海明匠機器人廣西分公司、廣西石墨烯研究院已成立並落戶高新區;廣西水性科天科技産業園落戶東盟經開區;桂合絲綢生産加工、皇氏集團華南中央工廠等一批項目正在加快推進;柳州醫藥中藥飲片生産基地、大自然木地板等一批項目竣工投産……
今年1至6月,全市100項新開工、50項續建重點工業項目中,新開工項目48項,其中億元項目31項;續建項目40項,其中億元項目36個;投産19項,其中億元項目11項。
拿政策“幹貨”
促進實體經濟平穩健康發展
今年一季度,我市GDP增速為5.5%,工業方面增長乏力,實體經濟企業普遍反映生産經營成本較高、稅費等各類負擔較重,遭遇發展“瓶頸”如何突破?
《南寧市人民政府關於減輕企業負擔、降低企業成本的若干意見》(以下簡稱《意見》)應運而生,30條政策“套餐”形成“組合拳”,從降低制度性交易成本、降低項目用地及建設成本、降低人工成本、減輕稅費負擔等多方面入手,為企業減負,促進實體經濟平穩健康發展。
“要拿出政策‘幹貨’來,讓企業‘輕裝’上陣,進一步激活我市實體經濟企業發展動能。”市工信委總工程師盧晴透露,該政策實施一個多月以來,在優化審批流程、調整社保繳交費率,取消減免收費事項等方面得到落實並取得初步成效——
流程優化。取消、下放和調整了613個行政審批事項。三大開發區已設立行政審批局,工業項目審批流程從16個環節縮減到3個環節,審批所需提供材料從234份減少到80份,審批時限從150個工作日縮減到25個工作日。
費用降低。取消一批行政事業性收費項目,預計每年可減輕企業負擔約8300萬元。
成本減少。嚴格按要求調整社會保險資訊系統程式,職工基本養老保險費、失業保險費、工傷保險費、基本醫療保險費等4項社保繳交費率調整後,每月預計可為參保企業減少繳費金額5331.52萬元。與32家參保單位簽訂緩繳社會保險費協議書,每月緩繳社保費約680萬元。
一系列針對性強的政策、服務“套餐”形成合力,促進我市實體經濟平穩健康發展,一批億元企業異軍突起,拉動我市工業産值穩步增長。數據顯示,今年上半年,産值超億元企業397家,比上年同期增加17家;完成産值1385.95億元,佔全市規上工業總産值的86.5%,同比增長11.37%,高於全市平均水準4.86%,拉動産值增長9.42%。
其中,富桂精密、豐達電機、鴻盛達科技、廣纜科技、南南鋁加工等24家重點企業共拉動産值增長3.36%,貢獻率超五成。
産業結構優化
三大重點産業比重提升
經濟下行之時,也正是産業重新佈局、行業重新洗牌的關鍵時期。今年以來,我市集中優勢資源,重點發展電子資訊、機械裝備製造、生物醫藥三個基礎好、條件優、潛力大的重點産業,促進産業集聚發展,形成産業新優勢。
今年上半年,三大重點産業完成産值578.8億元,同比增長14.92%,增速高於全市平均增速8.41個百分點,總量佔全市的36.12%,同比提高2.64%。其中,先進裝備製造業在鋁加工産業拉動下增長最快,達16.67%。
在全市規模工業37個行業大類中,有26個行業實現同比增長。高技術産業增長快,共完成産值278.33億元,同比增長12.54%,增速高於全市平均水準6.03%,拉動全市工業增長2.06%。這意味著,我市産業結構優化腳步加快,結構調整成效進一步顯現,新的産業發展動能正逐步匯聚。
根據6月印發的《2016年南寧市電子資訊産業發展行動計劃》《2016年南寧市先進裝備製造業發展行動計劃》和《2016年南寧市生物醫藥産業發展行動計劃》,今年我市重點産業發展路徑清晰——
電子資訊産業方面,重點推動富士康、研祥、豐達、鴻盛達等一批電子資訊企業做大做強,再重點引進一批50億元以上的電子資訊加工製造企業。圍繞雲計算、物聯網、三網融合、下一代資訊網路技術産業,重點抓好新一代資訊關鍵技術和産品研發及産業化應用。
先進裝備製造業方面,重點支援南南鋁加工、中車軌道交通裝備、源正新能源汽車、八菱科技做大做強,打造區域性機械裝備製造基地。
生物醫藥産業方面,重點扶持海王、柳藥、培力、百會、萬壽堂、恒拓、中恒等一批企業做大做強。
“從今年上半年工業經濟增長的情況來看,尤其是第二季度,南寧市工業頂住了下行壓力,呈現出企穩回升的勢頭。今年下半年我們將會做好各項工作,力爭完成全年的目標任務。”市工信委總工程師盧晴表示。 |