6月30日，在邕江南寧北大橋下游段，3艘船在此採砂。據了解，它們在此採砂已差不多有1個半月了，至今無人管。記者 唐輝吉攝

廣西擬制定首部河道採砂管理條例，重拳打擊非法採砂、運砂行為

採砂多少要有規劃盜採最高罰百萬元

受利益驅使，近年來，越來越多的人加入河道採砂行列，無證非法盜採現象非常嚴重。6月30日，自治區法制辦就《廣西壯族自治區河道採砂管理條例（徵求意見稿）》向社會公開徵求立法意見，這是廣西第一部規範河道採砂管理的地方性法規，擬採取多個舉措治理非法盜採河砂行為。其中，將盜採河砂的最高罰款金額由現行的2萬元提高至100萬元。

編制規劃明確每年採多少

據介紹，目前，全區大部分地市仍未制定採砂管理規劃，造成河道界線不清，爭地糾紛時有發生。由於沒有制定年度開採方案和監管不到位，只要有砂，採砂者就拼命往下挖，挖多少挖多深，採砂者自己決定。

對此，徵求意見稿明確，要編審河道採砂規劃，明確每年的開採量、可採多深、怎麼採，以及採砂影響分析等等，且規劃一經批審，必須嚴格執行。

這次立法，明確河道採砂實行許可制度，河道採砂許可通過招標、拍賣或者掛牌等公開競爭方式取得。明確河道採砂出讓金事宜，強調由政府依據市場價與相關規費確定河道採砂出讓金數額。同時還明確河道採砂出讓金用於河道管理，通過河道採砂出讓金逐步加強水行政執法基礎設施建設，強化水行政執法保障。