要公開行政權力，得先知道一個單位、一個崗位到底有多少權力，程式又是如何運作。1月26日，在全市推行行政部門權力清單制度工作電視電話會議上，南寧市將通過部門職權梳理，厘清權力清單，優化權力運作流程，減少辦事環節，簡化辦事程式，防止推諉扯皮，提高辦事效能。違法或者不當行使權力，將依法承擔法律責任。

行政權力到底分幾類，要用一把“尺子”來量，一把“梳子”來梳。此次推行權力清單工作，將採取統一標準、分級負責、同步推進的方法進行。根據自治區《關於推行各級政府部門權力清單制度的意見》，明確將行政權力按行政許可、行政處罰、行政強制、行政徵收、行政給付、行政檢查、行政確認、行政獎勵、行政裁決和其他行政權力等10個類別來梳理。可以説，清單真正實現對權力“一網打盡”。

權力數量多就意味著辦事難。推進簡政放權要真正取得實效，各級各部門行政權力要大幅削減“瘦身”。該怎麼減？會議要求，要重點掌握兩條原則：一是沒有法律法規規章依據的行政權力，包括自治區級部門紅頭文件自行設定的原則上都要取消。一時難以取消的，可以設定一定的過渡期，最終通過立法程式解決，或者通過加強事中事後監管解決。二是有法律法規規章依據，但不符合深化改革要求的行政權力，提請修改相關法律法規規章後，依法予以取消。一時難以取消，或者實際工作中使用頻率不高的，都要實行“制權”，採取嚴格管理的辦法。形象地説，就是暫時“凍結”，未經一級政府同意不得行使。

簡政放權之後，更多地實行“寬進嚴管”，嚴管任務反而更重。因此，要大膽創新監管方式，堅決扭轉“以批代管”的情況，探索通過實行準入負面清單制、企業依法承諾制以及集中驗收、嚴格問責、全過程監管等方式，實現從前端審批為主向事中事後監管為主轉變，防止“一管就死、一放就亂”。結合網上政務大廳建設，打造集行政審批、行政處罰、效能監察等為一體的公開平臺，對權力運作進行全程、實時監控。按照相關要求，各級要將財政專項資金管理清單一併列入公開範圍，每年將各部門的預算專項、轉移支付專項資金清單等向社會公開。

據悉，通過部門職權梳理，厘清權力清單，為進一步優化職能配置、機構設置和編制保障提供了科學的依據。