昨日，自治區人民政府在南寧召開《廣西壯族自治區新型城鎮化規劃(2014—2020年)》（以下簡稱《規劃》）新聞發佈會。作為指導今後一個時期廣西新型城鎮化發展的行動綱領，《規劃》的主要內容可以概括為“一條主線、七大任務、五項改革”。

自治區發改委主任黃方方介紹，一條主線，就是緊緊圍繞加快推動城鎮化轉型發展、全面提高城鎮化品質，以人口城鎮化為核心，以城鎮群為主體形態，以綜合承載力為支撐，以四化同步為載體，以城鄉一體化為導向，以體制機制創新為保障，努力走出一條以人為本、集約高效、綠色發展、四化同步、城鄉一體、多元特色的，富有廣西特色新型城鎮化道路。

七大任務，就是有序推進農業轉移人口市民化，促進各類城鎮協調發展，培育發展城鎮群，推動新型城鎮建設，推動産城融合發展，統籌城鄉發展和提升城鎮化開放合作水準。

五項改革，就是統籌推進人口管理、土地管理、資金保障、城鎮住房、城鎮管理等體制機制改革。到2020年，廣西常住人口城鎮化率和戶籍人口城鎮化率分別達到54%和34.5%，新增城鎮人口700萬，600萬農業轉移人口和其他常住人口落戶城鎮。

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速讀《規劃》與南寧的關係

A 降低落戶門檻

　　城區人口100萬以上放開落戶

　　在推進新型城鎮化的進程中，南寧將降低落戶門檻。《規劃》提出，推進符合條件的農業轉移人口落戶城鎮，實施差別化落戶政策，以合法穩定就業和合法穩定住所（含租賃）為戶口遷移基本條件，以長期進城就業、新生代農民工和返鄉農民工為重點，兼顧高校和職業技術院校畢業生、城鎮間異地就業人員和城區城郊農業人口。

　　調整完善戶口遷移政策，合理放開南寧、柳州、桂林、梧州、玉林5個城區人口100萬以上的大城市落戶限制。合理確定落戶條件，以參加城鎮社會保險年限為落戶條件的城市，最高年限不得超過5年。有序放開城區人口50萬的中等城市落戶限制，進一步降低落戶門檻。全面放開其他中心城市，縣城和建制鎮落戶限制，取消落戶門檻，對未落戶的農業轉移人口實行居住證制度。

　　到2020年，全區實現600萬左右符合條件的農業轉移人口落戶城鎮，其中南寧為100萬人。

　　B 提升城市綜合功能

　　2020年南寧城區人口超300萬

　　《規劃》提出，充分發揮南寧面向東盟開放合作門戶城市的作用，強化服務西南中南地區開放發展新的戰略支點核心功能，加快建設區域性現代商貿物流基地、先進製造業基地和金融中心、資訊交流中心，建成區域性國際城市、內陸開放型經濟戰略高地和廣西首善之區，到2020年城區人口超過300萬。

　　C 小鎮向小城轉型

　　南寧10個鎮列入扶持工程

　　更多的小鎮將成為小城，多年來呼聲較高的“鎮改市”成為佈局重點。《規劃》提出，實施百鎮扶持壯大建設示範工程，選擇一批區位好、基礎優、潛力大的建制鎮，培育成為建成區人口5萬乃至10萬以上的重點鎮向特色小城市轉型。到2020年，力爭平均每個小城鎮建成區人口規模達到1萬。

　　南寧10個鎮被列入百鎮扶持壯大建設示範工程，分別為三塘鎮、金陵鎮、吳圩鎮、六景鎮、黎塘鎮、那桐鎮、鑼圩鎮、白圩鎮、大塘鎮、周鹿鎮。

　　D 棚戶區變身新社區

　　3年內完成19個棚戶區改造

　　加快新型城鎮化建設，廣西還將加大舊城和棚戶區改造力度，加快城區老工業區搬遷改造深入實施棚戶區（危舊房）改造規劃，加快推進各類棚戶區改造，穩步推進城鄉接合部、城中村、獨立工礦區改造，逐步實施城鎮舊住宅區綜合整治，把城鎮棚戶區改造成為建築品質優良、功能設施齊全、人居環境優美的新型社區。

　　根據《規劃》提出的改造計劃，全區棚戶區改造規劃項目1818個，受益55.71萬戶，其中城市棚戶區(危舊房)改造1599個，2017年基本完成改造任務。其中，南寧鐵路局棚戶區改造工程，將重點推進19個南寧鐵路局棚戶區（危舊房）改造，2017年基本完成改造任務。