今年南寧將深入推進以縣級醫院為重點的公立醫院改革，力破 “以藥養醫”機制；爭取年內開工建設市婦幼保健院擴建項目、市兒童醫院等項目…… 這是昨日召開的2014年全市醫改暨衛生工作會議傳遞的消息。

今年，南寧市將按照全區醫改暨衛生工作會議精神及2014年全區醫改工作要點，以縣級公立醫院綜合改革、繼續鞏固完善基本藥物制度和基層醫療衛生機構運作新機制、深化醫療保障體系建設為重點，統籌推進全市醫改各項工作。

南寧市將深入推進以縣級醫院為重點的公立醫院改革。破除“以藥養醫”機制，在實施“一取消兩同步”的基礎上，推進公立醫院建立多渠道補償機制、醫療績效評價機制、符合醫療行業特點的人事薪酬制度以及現代醫院管理制度，為下一步城市公立醫院綜合改革打下堅實基礎。同時，推進醫療服務價格改革，積極開展醫保支付方式的改革，控制醫藥費用不合理增長，建立醫保資金對縣級公立醫療機構的激勵和約束機制，提高技術勞務價格，嚴格控制醫療費用不合理過快增長。

今年還將把社會資本辦醫納入區域衛生規劃和醫療機構設置規劃統籌，加大發展社會辦醫的政策支援力度，研究放寬社會資本舉辦醫療機構的準入範圍，改善社會資本舉辦醫療機構的執業環境，進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構，支援發展老年護理和康復服務；推行和規範醫師多點執業。

在重大衛生項目建設方面，南寧市今年將大力推進江南區、邕寧區、良慶區3家城區人民醫院新建項目。爭取年內開工建設市婦幼保健院擴建項目，市兒童醫院、市二醫院內科大樓、市三醫院門診醫技綜合樓、市疾控三期工程等項目。市二醫院外科醫技樓、市四醫院艾滋病治療中心、市八醫院門診住院綜合樓項目則力爭年內竣工並投入使用。

此外，南寧市還將做好農村婦女宮頸癌、乳腺癌免費檢查試點等工作，讓更多的基層百姓享受到醫療保障。在衛生領域則將推行“褒揚誠信、懲戒失信”建設，加強醫療衛生服務安全品質監管，建立資訊公開、社會多方參與的監管制度，鼓勵行業協會等社會組織和個人對醫療機構進行獨立評價和監督。

■數據説話

過去的2013年，南寧市在醫療體制改革和醫療衛生保障方面取得了不小的成績。

●截至2013年底，全市城鎮職工居民參保人數達到172.87萬人，參保率98.22%，農民參合人數502.28萬人，參合率99.38%。全市1376個標準化村衛生室實施一體化管理，在1124個村衛生室開展村級門診統籌報銷，實行“一元錢”看病。

●2013年，城鎮居民醫保和新農合政府補助標準提高到每人每年280元。各縣區新農合醫保政策範圍內統籌基金最高支付限額達到全國農民每人平均純收入8倍以上，新農合政策範圍內住院費用支付比例達到75%。

●全市12個縣區將自治區規定的20類重特大疾病保障全部納入大病保障和救助範圍。全市實施門診救助4091人，住院救助12798人。

●全市123個鄉鎮衛生院、55個政府及公立醫院舉辦的社區衛生服務機構繼續實施國家基本藥物制度，實行“零差率”銷售。偏遠、交通不便地區的藥品配送服務，基本藥物兩天配送到位率達90%以上。