城鎮居民醫保和新農合補助標準提高到每人每年320元；開展醫療救助“一站式”即時結算服務；啟動社會辦醫試點工作，優先支援舉辦非營利性醫療機構……3月13日，記者從全市醫改暨衛生工作會議上了解到，今年，南寧市將全力推進醫藥衛生體制改革，更多利民惠民政策讓群眾看得見、摸得著、享受到。副市長黃寧出席會議。

去年新農合補償基金近19億元

2013年，南寧市各項醫改工作成效明顯：

——新農合保障水準達歷史最高水準。全市參加新型農村合作醫療農民502.3萬人，參合率99.38%，超額完成自治區提出的參合率達95%以上的目標；各縣區新農合醫保政策範圍內統籌基金最高支付限額達全國農民每人平均純收入8倍以上，參合農民獲醫療費用補償726萬人次，補償基金近19億元。全市1376個標準化村衛生室實施一體化管理，在1124個村衛生室開展村級門診統籌報銷，實行“一元錢”看病；1384個村衛生室規範化建設竣工，投入使用率98.6%。

——基層醫療衛生機構綜合改革工作基本完成。各縣區全部落實鄉村醫生基本公共衛生服務補助政策，88.44%的村衛生室納入新農合定點醫療機構範圍。57.3%的鄉村醫生參加新型農村或城鎮居民社會養老保險。穩妥推進縣級公立醫院綜合改革，第二批試點縣的15個縣級公立醫院全部取消藥品加成，調整47項醫療服務價格並納入醫保報銷範圍。

——實施母嬰健康“一免二補”幸福工程。全市婚檢率達98.91%，位居全區之首。2199對夫婦獲得地中海貧血基因診斷補助，補助經費達175.92萬元。

今年醫保和新農合補助標準提到320元

2014年，南寧市以縣級公立醫院綜合改革、繼續鞏固完善基本藥物制度和基層醫療衛生機構運作新機制、深化醫療保障體系建設為重點，統籌推進全市醫改各項工作，惠民政策多。

——城鎮居民醫保和新農合政府補助標準提高到320元。全市新農合參合率繼續穩定在97%以上。新農合每人平均籌資水準提高到390元，其中各級財政補助提高到320元。政策範圍內住院和門診費用報銷比例分別保持在75%和45%左右。推進新農合支付方式改革，用總額預付、按病種、按單元、按人頭等支付方式替代項目付費。此外，基本公共衛生服務每人平均經費標準由30元提高到35元。

——建立健全重特大疾病保障制度，做好啟動城鄉居民大病商業保險工作。簡化救助對象認定程式，開展醫療救助“一站式”即時結算服務，提高救助標準；大力發展商業健康保險。

——啟動社會辦醫試點工作，優先支援舉辦非營利性醫療機構。南寧市今年已經列入社會辦醫國家聯繫點，按照國家社會辦醫政策和目標要求，社會辦醫的醫療服務量和床位數要達到總量的20%以上。目前，南寧市26家民辦醫院總床位數1000多張，僅佔全市總床位4%左右。下一步，市政府將制訂出臺進一步鼓勵和引導社會辦醫的政策文件，按照“非禁即入”的原則，進一步開放醫療服務市場。社會資金可以多種方式參與包括國有企業所辦醫院在內的部分公立醫院改制重組。允許醫師多點執業，允許民辦醫療機構納入定點範圍。進一步放寬中外合資、合作辦醫條件，逐步擴大具備條件的境外資本設立獨資醫療機構試點。將社會資本辦醫納入當地區域衛生規劃和醫療機構設置規劃。