今後，各級政府部門將在簡政放權、放寬準入方面多做“減法”，同時，力爭在加強監管、服務社會方面多做“加法”。南寧的主要做法有哪些？據悉，南寧市將充分授權政務服務中心窗口審批事項，壓縮審批環節，提供一站式服務。這是昨天，記者從全區政府職能轉變和機構改革工作電視電話會議南寧分會場上獲悉的消息。

行政審批業務1天辦結

放得下還要管得好，轉變政府職能將大大激發市場的活力。南寧的主要做法是，以政務服務中心為平臺，推動行政審批制度改革取得新成效。據介紹，南寧市在審批事項較多的部門實行審批和管理相對分離的運作機制，提高審批服務效能。比如，市國土局整合審批業務，組成行政審批部進駐政務服務中心，負責全局所有審批業務。審批模式從過去在內部科室之間徵求意見、會簽多道程式調整為“經辦—審批—送達”一站式服務，大大提高了審批效率，在月平均審批量由1776件增至2369件的情況下，參與審批人數反而由129人減少至53人，審批會議和發文量減少了70%。

值得一提的是，還強力推進政府服務中心窗口的集中辦公。市本級政務服務中心窗口服務人員從140多人增加到近300人；市工商局註冊分局及企業監督管理所整編進駐中心，窗口人員由8人增至38人；所有行政審批事項在窗口受理、辦結，所有業務由法定辦結時限的15個工作日縮短至1個工作日，審批提速率達93.3%。

279個審批事項再次提速

南寧市還採取執行審批分段管理、完善並聯審批機制、簡化審批前置條件、下放審批許可權、加強審報輔導、建立審批服務代辦制和推行網上審批等改革措施，優化審批流程，提高審批效能，全市641項行政審批事項就有279項是再次提速，並承諾提速率平均達50%以上。在市本級、市轄六縣六城區、國家級開發區和全市102個鄉鎮18個街道設立了政務規劃、國土等部門在會議現場對接項目、接受諮詢和協調處理有關問題，對符合條件的審批事項現場審批辦結。

按照自治區的安排，南寧市將對項目名稱、設定依據、實施主體等進行全面梳理，並2次壓縮審批流程。據悉，目前，南寧市地方性法規共設定行政許可項目11項，非行政許可審批項目7項；市政府規章未設定行政許可項目、設定非行政許可審批項目16項，要求做到“應減必減、能放則放”。

470項審批事項下放縣級

五象新區的建設是南寧市的“重頭戲”，“膽子要大、步子要穩”。根據這一原則，南寧市將8大類89項市級行政審批權委託或授權五象新區管委會，實行項目土地掛牌、企業準入資格審查、項目核準、地質勘探、規劃設計同步推進的前期工作模式和“缺項審批”、“分項報建”的行政審批模式，實現五象新區項目審批“不過江”。例如，寶能前海人壽總部項目從洽談、簽約到實質性開工僅用了82天。“準入門檻放寬了，監管服務也得到了進一步提升。”相關人士深有感觸道。

按照自治區制定的方案，南寧市將按照擴權強縣的要求，對下放縣級的470項審批事項，逐一制定下放方案；理順市與城區的權責關係，將城市建設管理的20多項事權調整下放城區管理；授予三大國家級開發區管委會行政許可項目105項、非行政許可審批項目127項，建立了精簡高效的開發區行政審批管理體制。

據悉，2013年以來，南寧市深化行政審批制度改革，全市共辦理審批事項44.8萬件，群眾滿意率達99%，企業對南寧投資環境評價排名全區首位。