1月22日,全區物價局長工作會議在南寧召開,自治區物價局長楊京凱在會上提出,2013年,全區各級價格主管部門重點監管民生價格和收費,穩住了百姓的“菜籃子”,“拽”著物價慢步走,順利完成了全區居民消費價格總水準同比累計上漲2.2%的調控目標。2014年,我區居民消費價格指數漲幅要控制在4%,民生價格和收費仍將被重點監管
民生價費
電價和通訊費減少群眾負擔7億元
“降低教輔材料價格,減輕學生負擔約1.8億元;降低住宅小區公用附屬設施用電價格,減少全區居民住房電費負擔約3億元……”楊京凱介紹,2013年,廣西依然把民生價費的管理和制定作為加強和改善民生的一項重要舉措來抓,有效減輕了百姓負擔。
據介紹,去年我區規範了電力價格管理,降低了住宅小區公用附屬設施用電價格;實施了北部灣經濟區部分通訊資費同城化政策,取消南寧、北海、防城港、欽州4個市之間移動通話漫遊費、長途費和固定電話長途通話費,每年減少用戶電信資費負擔約4億元;落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制,保障低收入群眾生活。
對於今年的民生價費工作,楊京凱要求按照“底線”思維的原則,保障基本民生和促進社會公平,在價格調整的過程中,要充分考慮群眾的承受能力。其中又以教育和醫療衛生為重點。
價費改革
氣價改革讓群眾企業均得實惠
楊京凱表示,與前些年一樣,去年價費改革關注的重點依然是百姓是否得到實惠,從目前來看,效果不錯。
據了解,去年我區組織實施的天然氣價格改革試點,讓南寧、貴港兩市居民和企業均得到了實惠。規定新建小區的管道燃氣工程安裝費計入建設成本,不再由購房戶負擔。在進一步推進醫藥價格改革過程中,對第二批試點縣級公立醫院實施醫藥價格醫保支付改革政策,所有藥品(中藥飲片除外)不再實行加成,均按進貨價銷售,減輕患者藥費支出。
據悉,今年的價格改革,首先就是要縮小政府定價的範圍,凡是能夠由市場決定價格的,都要由市場來決定,特別是要放開競爭性環節的價格。其次是對繼續由政府定價的項目,要完善公開透明的定價規則和機制,接受社會監督;涉及老百姓切身利益的,要建立社會救助和保障標準與物價上漲幅度掛鉤聯動機制。具體如右下圖。
物價調控
居民消費價格漲幅仍要控制在4%
2013年,全區居民消費價格總水準同比累計上漲2.2%,控制在了年初定下的4%的目標內,圓滿完成自治區年初確定的目標任務。今年,我區價格總水準預期目標仍舊要求控制在4%左右。可是與全國一樣,廣西的居民消費價格指數仍在強力往上躥,要將價格“摁”下來,頗費周章。
楊京凱表示,我區雖是農産品生産大省,每人平均蔬菜、豬肉産量位居全國前列,但生産中呈現出季節性、地域性、結構性不平衡等現象,缺少深加工、冷凍倉儲能力弱、流通環節多、費用等問題突出,使得今年蔬菜、豬肉等家副産品價格漲幅可能加大。此外,在逐步放開價格的過程中,市場價格異常波動的風險增大,理順價格關係也會在一定程度上推動物價上漲。
為將物價上漲勢頭“摁”住,楊京凱要求全區各級價格主管部門加強價格總水準調控監管,包括繼續實行價格調控目標市長負責制,審慎出臺政府調定價項目,建立健全價格監測預警體系等。此外,今年自治區將研究出臺本級價格調節基金使用管理實施辦法和全區平價商店建設管理辦法等。
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