新年伊始，最高人民法院新規規定，法院生效判決文書應當在網際網路全面公佈。計劃在3至5年內，實現全國所有法院裁判文書上網。這一工作廣西開展得如何？記者從自治區高級法院獲悉，目前，我區法院裁判文書上網率已達44%，計劃用1年時間，實現裁判文書全上網。

廣西裁判文書上網率已達44%

昨日，記者登錄廣西法院裁判文書網，對曾報道的一起民事案件進行查詢。在當事人一欄內，記者輸入原告姓名“魏某某”之後，即找到了去年6月3日的二審判決書，該判決書在生效後，于去年11月14日，被上載到了網路。

廣西法院借助網路平臺公開裁判文書，最早可追溯至2010年1月。當年，我區上網的裁判文書僅有4227件，佔到當年生效案件數2.29%。

起步初期裁判文書上網推進工作困難重重，除了有來自網路技術層面原因，還有來自觀念認識的阻力。自治區高級法院曾進行過一份問卷調查，50%以上的法官認為裁判文書上網公開有意義，但相當部分法官同時表示，“選擇性公開”比較好。

法官顧慮顯而易見。裁判文書上網公開，既增加了工作量，也有可能因一個錯別字，一個小瑕疵，被放大發酵，不少人存在“怕出醜”、“怕揭短”的心理。

自治區高級法院強化責任落實，將裁判文書上網公開與年終績效考評掛鉤，實行“一把手”負責制，有力推動了全區裁判文書上網數量逐年上升，至2012年，已公開文書38256件，佔當年生效案件數的21.32%。

2013年8月，廣西法院裁判文書網啟用，大大提高了裁判文書的上網效率，在短短4個月時間，全區法院共有59669件裁判文書上網，佔全年生效案件數44.14%。

上網公開是原則，不公開是例外

今年1月1日，最高人民法院出臺《關於人民法院在網際網路公佈裁判文書的規定》，提出：“人民法院的生效裁判文書應當在網際網路公佈。”其中的“應當”二字，透出了司法公開的決心和力度之大。

自治區高級法院審管辦主任佟海霞認為，原來的規定中，僅提出對符合條件的裁判文書可以上網。而今，將“可以”改為“應當”，充分凸顯了最高人民法院“文書上網是原則、不上網為例外”的要求。

對此，南寧市律協副理事陳薇律師認為，這一修改，擴大了各級人民法院在網際網路公佈裁判文書的範圍，被律師界普遍評價為是司法的又一巨大進步。

哪些案件屬於例外，可以不被上載到網路上？新規也進行了説明。除涉及國家秘密、個人隱私、涉及未成年人、調解結案等4種情況外，其他的法院生效判決，都應該在網際網路上公佈。

《規定》指出，能不能上網，不能簡單由法官或合議庭説了算，而是應由其提出書面意見、理由，經部門負責人審查後，報主管副院長審定。

發佈的期限有何限制？《規定》指出，相關人員應當在裁判文書生效後7日內，提交至本院負責網際網路公佈裁判文書的專門機構。

裁判文書上網與公民隱私不衝突

市民對於判決書網上公佈如何看待？市民潘先生認為，裁判文書上網有利於增強法官責任意識，督促法官依法作出公正的判決，但他也擔心，裁判文書上清楚載明自己的身份證號碼，居住地址等個人資訊，一旦公佈到網路，是否會被他人有預謀地獲取，給自己的生活帶來困擾?

對此，佟海霞表示，潘先生不需要有這樣的顧慮。《規定》要求，裁判文書上網時，對於下列資訊將予以刪除：1.自然人的家庭住址、通訊方式、身份證號碼、銀行賬戶、健康狀況等個人資訊；2.未成年人的相關資訊；3.法人以及其他組織的銀行賬號；4.商業秘密；5.其他不宜公開的內容。

除此之外，《規定》還對三大類案件裁判文書上網時的當事人姓名、名稱等個人資訊提出了匿名的要求。這三類案件分別是：婚姻家庭、繼承糾紛案件中的當事人、法庭代理人；刑事案件中的被害人、法定代理人、證人、鑒定人；被判處三年有期徒刑以下刑罰以及免予刑事處罰，且不屬於累犯或慣犯的被告人。

文書公開將成司法公正助推器

裁判文書上網，會給我們的生活帶來怎樣的改變？在採訪中，律師、法官等，都認為，裁判文書上網公開，對司法公正的促進作用將是非常顯著的。

首先，裁判文書作為體現整個案件審理過程、裁判理由、裁判依據、裁判結果的載體，將其上網公開，把司法過程曬在陽光下，將有助於提高司法公信力。

其次，“同案不同判”現象在我國屢見不鮮。實行裁判文書上網公開,能夠將各級法院審理的案件及時、全面向公眾公開,也使得法官在審理案件的過程中，能夠很方便快捷地對同類案件的裁判文書進行查詢,作為裁判案件的參考。

再次，杜絕暗箱操作。將裁判文書置於最廣大公眾的視野之中，暢通民意表達渠道，讓每位公民都有權對裁判文書事實是否查明、説理是否透徹、適用法律是否正確、判決是否公正進行評價，讓每份裁判文書接受社會和輿論的檢驗，將能有效地遏制司法腐敗，更好地保障公平正義。

最後，人們可以將發生在自己身上的糾紛，與網上發佈的類似案件的判決進行比照,從而預知訴訟的成敗及其付出的成本和可能的收益,進而決定是否提起訴訟或者採取其他方式解決糾紛,避免出現盲目訴訟等情況，更好地維護自身權益。對於律師和學者而言，這些裁判文書則是研究中國司法制度的第一手材料、學術研究的“富礦”。

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各國裁判文書上網情況

英國：英國最高法院裁判的全部案件判決書，都可根據案件編號或案件名稱關鍵詞，在最高法院網站的“已決案件”板塊查詢。值得一提的是，英國最高法院每作出一個判決，官方微網志都會同步發佈判決名稱和判決書網路連結。

美國：最高法院根據《最高法院訴訟規則》，其裁決的任何案件宣判之後，判決書必須傳至官方網站。

南韓：規定裁判文書生效之後，必須對外公開，包括在網際網路上發佈。