南寧市出租汽車運價結構調整方案在11月1日進行了聽證,昨日,市物價局和市交通運輸局公佈了南寧市出租汽車運價結構調整方案聽證會相關情況,最終方案二被採納,將在聽證會提出的意見和建議的基礎上,對其進行修改完善,形成正式方案報市人民政府批准。預計最早將於2014年3月開始實施。
在上月1日召開了出租汽車運價結構調整方案聽證會,28名聽證會參加人對提交論證的兩個調價方案(詳見下表)各抒己見。聽證參加人及社會各界贊同或傾向選擇方案二的意見較為集中。市物價局與市交通運輸局共同研究後,也認為採用方案二更有利於平衡各方的利益。
另外,聽證參加人還提出了新的出租汽車運價架構調整方案實施後,當油價上漲時,還應考慮建立新的運油價格聯動機制;對出租汽車經營企業收取的承包金進行管理,企業應少收一點承包金,不得提高承包費增加司機負擔;另外,加大對計程車司機的監管力度,堅決查處拒載、拼客的違規現象等意見和建議。
計程車運價為何要調整?據了解,此前南寧市出租汽車運價結構政策16年未調整,導致了一系列問題,包括單程用車回空費起計里程偏短,加重乘客負擔;等候費計收方式不合理;夜間運營沒有體現勞動力價值;車公里價偏低,前往機場運營里程太長導致虧損,司機積極性不高;運價結構和運價標準與每人平均可支配收入增長、物價指數累計上漲幅度、成品油價格上漲幅度不相符;出租汽車燃油附加費將隨著國家深化成品油定價機制改革的推進而出現頻繁調整等。
算一算
運價結構調整後對司機和乘客的影響有多大?市民日常出行打車費用是否會大幅上漲呢?能讓司機的收入增加多少?根據方案二,記者算了一筆賬。
變化:改為200米跳表計費一次
據介紹,縮短跳表距離是為了減少乘客的負擔。南寧市現行運價結構政策和新擬定的運價結構政策與全國其他城市一樣,採取先跳表計費後計里程的運費計收方式。目前許多城市均將跳表計價里程設定為500米,而南寧市此次計程車運價結構調整,將超過起步里程2公里後的跳表計價里程設定為200米(即超過起步里程2公里後,每200米跳表計價一次),是為了使計程車運費結算更公平、公正、合理,減少乘客的負擔。
例如,按照現行運價政策,計程車運營達到2公里後即進入下一個500米跳表計價里程,當乘客在2.1公里時到達目的地下車,需支付2.5公里的運費;如果實施新的運價結構政策,乘客只需支付2.2公里的運費,可減少0.3公里的運費支出。
對比:有增有減與現行差距不大
採用方案二後,與現行的計程車運價對比差距有多少?通過數據測算,乘客乘坐計程車行駛距離在6公里內的,佔了乘坐車輛人數的64%。按現行運價與方案二對比,行駛2公里運價為:10.8元(現行)、9.4元(擬訂方案2),行駛5公里:16元(現行)、15.4(擬訂方案2),行駛10公里:28元(現行)、29.6元(擬訂方案2)。數據顯示,調整後的運價並沒有很大差距,對消費者影響並不是很大。
業內人士表示,從方案二看,計費時間縮短了,計費更加精準了,回空費由5公里改為6公里,對乘客也比較有利。同時,在高峰時段適當增加運價,在一定程度上也促進計程車司機的積極性。夜間勞動強度大,因此夜間應該比白天起步價高。
乘客:短程更便宜路遠價更高
對於市民來説,最關注的是調整運價結構後,出行成本是增加了還是減少了?如何打車才能更省錢?根據方案二,6公里以內的短程將更省錢,而在堵車、路程長等情況下,則要多掏荷包了。
首先,白天乘坐計程車,每乘次有效運營里程(6.33公里/乘次,下同)內支出的運費減少。根據方案二,乘客每乘次支付運費將比現在減少0.4元,降幅度為2.17%。
其次,乘客乘坐計程車,每乘次有效運營里程內支出的回空費減少。根據方案二,乘客支付的回空費減少1元。
交通高峰時段,當計程車行駛速度低於12公里/小時,乘客支付的等候費增加幅度較大;低速行駛的時間、里程越長,乘客支付費用越多。同時,乘客白天從市中心乘計程車前往機場,支付運費增加的幅度較大,但因乘坐計程車前往機場的市民比較少,遠端運營加價對大多市民日常出行影響不大。
司機:夜間、遠端、高峰收入增
在夜間運營方面,實施方案二,司機夜間運營每乘次有效里程內(6.33公里/乘次,下同)增加運營收入1.6元,增幅為8.7%。
同時,司機遠端運營收入會增加。實施方案二,出租汽車白天從市中心前往機場,運營里程達到36公里時,司機每乘次可增加運營收入37.4元,增幅為41.37%。方案可合理彌補計程車遠端運載及回程運載率低的油耗成本和勞動力成本,提高的哥的姐前往機場運營的積極性,避免遠端運載時司機與乘客討價還價、拒載等行為發生。此外,司機在交通高峰時段低速行駛的油耗成本將得到合理補償。 |