“衝出重圍”靠什麼

小 平 辛 夷

貿易一體化勢在必行。從中泰果蔬“零關稅”協議開始,中國-東盟自由貿易區建設已10年。熱帶水果是廣西的大宗農産品,“零關稅”實施之初,從廣西口岸進口的荔枝幹、龍眼幹隨著鮮果一擁而入,超過了廣西産量的一半,勢頭之猛,使得業內人士發出“狼來了”的驚呼。然而10年過去,廣西熱帶水果比重不降,産量翻番,效益更好。實踐帶給人們的有益啟示是,從大區域謀劃大産業,敞開國門謀生存求發展才是正道。

首先,要敢於面對。當東盟熱帶水果大量涌入時,曾經出現了一些喊“堵”的聲音,儘管這些想法未付諸實施,但可以肯定不是上善之策。貿易雙方,看中的就是對方的市場和資源,通過市場競爭實現共贏。除非出現明顯的傾銷和品質問題,否則任何壁壘和“雙反”措施都會被對方視為貿易保護,最終削弱雙方互信。既然建立了自由貿易區,就應該敞開國門,從區域經濟整體要素重新佈局,該退則退,該進則進。事實證明,在東盟熱帶水果進入我國市場後不久,不僅我區柑桔大量銷往越南,還帶動了北方蘋果、梨等産品進入東盟市場,雙方貿易逐步走向平衡。

其次,要揚長避短。廣西水果之所以“衝出重圍”,具體有幾個方面“可圈可點”。一是調整結構,“避熱散溫”。調減荔枝、龍眼等對方優勢産品,主攻市場容量巨大的香蕉産業,擴大東盟不能生産的亞熱帶和溫帶果品,這是總體大局上的揚長避短;二是放開大路,主攻特色。放開對方價格低廉的乾果産品主攻鮮果市場,著重抓特早、特晚、特優的品種和産業,這是具體比較上的揚長避短;三是讓出低端,搶佔高端。利用優質原料和先進的加工、包裝工藝生産高端商品,避開與對方在中低檔市場的競爭,這是空間選位上的揚長避短。揚長避短不僅體現在重大抉擇上,也體現在實施過程的具體環節中。

同時,要守正出奇。在境外産品“大兵壓境”的情況下,是否一定要“敵進我退”或多退少進呢,答案未必。東盟熱帶水果大量進入固然對我區造成衝擊,但同時也更進一步突顯南北差異,讓我們更加清晰地認識南亞熱帶農業的優勢和潛力。另一方面,我們與東盟同類産業相較,除了大氣候不同外,還有品種之差、時段之差、運距之差的小區別,我們完全可以發現對方的空當和自身的優勢,出奇制勝或互補共贏。最近,自治區農業廳根據東盟産品的進口情況作出打造10萬畝火龍果基地的計劃,可以説是上述理念的集中體現。