昨日記者從市工業和資訊化委員會獲悉,近日我市修訂出臺了《南寧市淘汰落後産能獎勵辦法》,進一步擴大了政策適用區域,明確了獎勵資金的安排原則和使用範圍、獎勵對象和標準等相關內容。其中,《辦法》對南寧部分行業企業淘汰落後産能給予專項資金獎勵,最高獎金為100萬元。
市工業和資訊化委員會相關負責人表示,該辦法的實施,將對南寧市當前及今後幾年淘汰落後産能,推進節能減排和産業結構調整升級,加快轉變經濟發展方式發揮積極的引導和促進作用。
出臺政策鼓勵淘汰落後産能
“十一五”以來,國家將淘汰落後産能作為節能減排工作的重要舉措提到了更加突出的位置。今年是“十一五”節能減排攻堅戰的最後一年,南寧市在淘汰71家澱粉企業中嚴重污染環境的20多家小企業的同時,還果斷採取措施,關閉了賓陽縣118家廢紙造紙企業中101家産能低於1萬噸的小廠,經淘汰重組形成42家企業,産能由20萬噸提高到45萬噸,並全部建有環保生化治理設施。今年9月上旬,南寧還淘汰了22家産能落後的企業,淘汰水泥業落後産能78.8萬噸;淘汰造紙業落後産能2.95萬噸。
為推進淘汰落後産能,南寧市在加大工作力度的同時,從政策層面制定出臺鼓勵措施,加大政策引導和扶持力度。根據《國務院關於進一步加強淘汰落後産能工作的通知》要求,今後三年淘汰落後産能的標準更為具體,涉及的行業更為廣泛,部分被列入淘汰計劃的行業還是我市一些縣、城區的主要財稅來源和群眾就業渠道,淘汰難度很大。為適應新的形勢需要,確保完成我市“十一五”及後幾年的淘汰落後産能目標任務,促使我市産業結構更加合理,社會經濟更加穩定,南寧市政府最近修訂出臺了《南寧市淘汰落後産能獎勵辦法》,進一步擴大了政策適用區域,明確了獎勵資金的安排原則和使用範圍、獎勵對象和標準等相關內容,對我市部分行業企業淘汰落後産能工作給予專項資金獎勵。
企業淘汰落後産能獎勵最高百萬元
記者了解到,《辦法》設定了淘汰落後産能獎勵的適用區域和行業、安排原則和使用範圍、獎勵對象和標準、資金申報和核撥、監督管理等條款。《辦法》明確適用於本市行政區域內企業淘汰落後産能的獎勵,所稱的落後産能是指《國務院關於進一步加強淘汰落後産能工作的通知》規定的淘汰落後産能範圍,主要是鐵合金、電石、鋼鐵、建材、造紙、酒精、味精、檸檬酸、製革等行業的落後産能,以及自治區下達我市年度淘汰落後産能目標任務和企業自行淘汰的落後産能。
《辦法》規定,獎勵資金將根據“四個優先”原則統籌安排,優先支援淘汰落後産能任務重、困難大的企業,主要是整體淘汰的企業;優先支援淘汰符合規定審批的落後産能;優先支援在國家産業政策規定期限內淘汰的落後産能;優先支援沒有享受國家和地方其他相關政策的企業。
據悉,單個企業淘汰落後産能獎勵資金原則上最高不超過100萬元。已獲得或納入國家、自治區、南寧市當年配套的行業專項淘汰獎勵補助資金的企業,原則上不再給予獎勵。
獎勵資金每年核撥一次接受社會監督
《辦法》規定獎勵資金必須專項專用。獎勵資金依據淘汰落後産能獎勵標準確定,獎勵標準則根據行業企業淘汰落後産能的規模、投資總額、淘汰難度等相關因素劃定。獎勵資金每年核撥一次,市工業和資訊化主管部門會同市發改委、市財政等有關部門或必要時委託評估機構對申報的淘汰落後産能進行現場核實,根據核實結果確定並下達資金獎勵計劃,申報單位的材料經市財政主管部門審核無誤後撥付獎勵資金。
市工業和資訊化主管部門向社會公佈淘汰落後産能的企業名單、淘汰落後産品、生産線、生産工藝、技術和裝備等資料,接受社會監督。市工業和資訊化主管部門會同市發改委、市財政主管部門對企業淘汰落後産能的完成情況和獎勵資金的使用情況進行監督檢查。對未能如期完成淘汰落後産能目標任務,或有虛報冒領、截留、挪用獎勵資金以及其他違規行為的,將視情節輕重分別採取通報、撤銷獎勵、追回全部財政資金的處理,構成犯罪的,將移交司法機關依法追究有關責任人員的法律責任。 |