圖為憑祥口岸

這是中越邊境線上口岸最多的地級市。“打開門就是越南，走兩步就進東盟”，使得崇左市成為中國通往東盟的最便捷的陸路大通道。

這是我國面向東盟開放合作的最前沿。隨著中國—東盟自由貿易區將於2010年1月1日正式建成，隨著我國陸地邊境線上首個綜合保稅區——廣西憑祥綜合保稅區的建設，崇左在面向東盟開放合作中的戰略地位進一步提升。

這是蘊含深厚發展內勁的城市。憑藉區位、資源優勢，崇左已成為中國最大的蔗糖生産基地和中國重要的錳業生産基地之一，吸引了中國—東盟自由貿易區憑祥物流園、友誼關工業園（廣東）加工區和中信大錳、泰國兩儀集團、法國埃赫曼康密勞等一批重大項目及國內外重量級集團企業落戶崇左。

“在邊字上做文章，在開放上下功夫，在內聯上求發展”。中國南疆最年輕的地級市——崇左，正以海納百川的胸襟，不斷提高沿邊開放水準，傾力打造面向東盟開放合作的區域性新興城市。

發揮沿邊優勢 口岸經濟盡領風騷

崇左是祖國的“南大門”，邊境線長533公里，是廣西陸地邊境線最長的地級市。有憑祥鐵路、友誼關、水口3個國家一類口岸，4個二類口岸，13個邊民互市點。

崇左地處華南經濟圈、西南經濟圈和東盟經濟圈交匯的中心地帶，是中國通往東盟的門戶城市和最便捷的陸路通道。崇左又是南寧—新加坡經濟走廊的重要節點，處在泛珠三角經濟發達地區和東盟經濟圈東部、海上東盟和陸上東盟的聯結交會點。崇左到欽州高速公路建成後，崇左既通邊又達海，縱貫南北，連接東西，區位優勢獨特而明顯。

隨著中國—東盟自由貿易區建設進程加快，中越“兩廊一圈”和大湄公河次區域合作深入開展，廣西北部灣經濟區建設上升為國家發展戰略，崇左迎來了新的發展機遇。

堅持以科學發展觀為指導，貫徹落實黨的十七大提出的“提升沿邊開放”戰略部署，年輕的崇左市圍繞建設面向東盟開放合作的區域性新興城市目標，發揮沿邊優勢，做足“邊”的文章，充分利用國內外“兩種資源、兩個市場”，以面向東盟為重點，不斷擴大開放合作，提升沿邊開放水準。

自2003年建市以來，崇左外貿出口總額連續六年位居廣西前列。其中五年摘取廣西桂冠。

崇左的邊境貿易佔據了廣西“半壁江山”，2003—2008年全市邊境貿易成交總額年均增長30.5%。僅憑祥口岸，2008年進出口貿易額就達156.65億元人民幣，成為廣西對東盟出口的第一大口岸。其對東盟國家水果進出口量高達83.68萬噸，貨值2.68億美元，佔全國總量的28.9%，是排名第二的青島開發區口岸的2倍多，已發展成為我國對東盟水果進出口量最大的口岸。

今年1—9月，面對全球金融危機，全國外貿進出口呈負增長態勢，崇左卻逆勢上揚，進出口總額達167183萬美元，同比增長46.38%，增幅高於廣西平均水準 56.88個百分點，其中出口同比增長55.01%。

目前，全市對東盟貿易的企業已達258家，其中20家被列入廣西外貿出口前50強企業。

經過多年發展，崇左市已形成輻射全國和越、老、柬、泰等東盟國家的紅木傢具、五金機電、紡織服裝、水果蔬菜、中草藥、礦産品市場等六大貿易集散中心。其中，憑祥浦寨邊貿市場成為廣西邊境地區最大的果蔬批發交易市場和東南亞最大的紅木傢具交易市場；寧明愛店口岸中草藥材出口量逐年遞增，是廣西連接越南乃至東盟最大的中草藥材邊貿市場。

2006年10月，中國西南地區第一個電子口岸實體平臺——友誼關口岸建成開通，則標誌著崇左市“口岸大通關”建設邁上了全新階段。

舞起開放龍頭 建設“一區兩園三基地”

2008年12月19日，國務院正式批准設立廣西憑祥綜合保稅區。這是我國第一個陸地邊境綜合保稅區，是我國目前開放層次最高、政策最優惠、功能最齊全的海關特殊監管區域。

廣西憑祥綜合保稅區的建設，不僅對崇左的經濟社會發展將産生巨大而深遠的影響，使崇左在廣西、全國面向東盟開放合作的戰略地位進一步提升，更對促進我國大西南地區對外開放，推進南寧—新加坡經濟走廊建設和泛北部灣經濟合作具有重要意義。

將於2010年1月1日建成的中國—東盟自由貿易區，更給直接與東盟國家接壤的崇左帶來千載難逢的發展機遇和無限商機。

站在新的歷史起點，緊抓多重疊加歷史性發展機遇，崇左舞起開放龍頭，全力推進廣西憑祥綜合保稅區、中國—東盟自由貿易區憑祥物流園、崇左（東盟）國際物流園、蔗糖業生産基地、以錳鋁等加工為重點的冶金産業基地、旅遊文化産業基地這“一區兩園三基地”建設，傾力打造面向東盟開放合作的區域性新興城市。

目前，憑祥綜合保稅區正加緊建設，爭取在2011年6月前全面封關運作。

中國—東盟自由貿易區憑祥物流園是中國—東盟自由貿易區內邊境口岸上最大的物流園。一期工程已于2006年12月建成投入運營，2010年工程全部完成後，友誼關口岸的通關能力將比目前提高十倍。

被譽為中國“糖都”的崇左市，年産糖量已突破260萬噸，佔了全國的五分之一。近年來，崇左市圍繞“打造中國綠色糖都”目標，確立“以糖為本，延伸産業鏈，做大做強蔗糖産業”的發展思路，在鼓勵企業進行蔗糖的精、深加工和下游産品開發的同時，拓寬原料生産思路，實行農業跨國合作，走出國門建基地。充足的生産原料資源已産生洼地效應，泰國最大制糖企業——泰國兩儀集團投資的東亞糖業、東亞紙業，亞洲第一大酵母生産企業——湖北安琪酵母有限公司投資的安琪酵母等重大項目紛紛落戶崇左，崇左的蔗糖業正形成産業集群。

憑藉佔全國四分之一的豐富的錳礦資源，崇左引導錳業向規模化、高科技、高附加值方向發展。世界三大錳業巨頭之一——法國埃赫曼康密勞集團投資4.6億元的廣西埃赫曼康密勞化工有限公司年産4萬噸電解二氧化錳項目，已建成投産；香港上市公司——中信資源控股有限公司，與廣西大錳錳業有限公司組成中信大錳礦業有限責任公司，目前已建成投産年産3萬噸電解金屬錳生産線，並在崇左城市工業區投資9億建設中信大錳産業園。崇左，成為中國重要的鐵合金和電解金屬錳生産基地。

以中越邊境旅遊異地辦證工作啟動為契機，崇左加強同越南的旅遊交流與合作，聯合打造“中越跨國遊”精品線路，推動中越跨境旅遊長期健康發展。

搭建合作平臺 沿邊投資尤具魅力

　充分利用國內外“兩種資源、兩個市場”，加強與東部沿海地區的經貿合作與交流，崇左在南友高速公路沿線上分別設置了崇左市城市工業區、憑祥邊境經濟合作區和廣西中國—東盟青年産業園。利用國內與東盟市場和資源，承接發達地區企業産業轉移，為口岸與內地開展廣泛深入的合作搭建平臺，更大地拓展了崇左自身發展空間，同時也為企業“走出去、引進來”搭建了廣闊的平臺。隨著泛珠三角區域合作不斷深化、北部灣經濟區和中國—東盟自由貿易區建設進程的不斷加快，崇左按照“優勢互補、市場主導、開放公平、互利共贏、務實推進”原則，進一步深化與廣東等發達城市的合作關係，選準合作重點，拓寬合作領域，提升合作層次，以更加開放的理念、更加開闊的視野、更加務實的精神、更加有效的機制推動雙方合作向縱深發展。2009年5月，廣西承接廣東産業轉移的重要項目、總投資約20億元的友誼關工業園(廣東)加工區在崇左憑祥正式揭牌啟動。這對崇左乃至廣西面向東盟實現更高層次的開放合作具有重要意義。

緊抓國家給予邊境地區加快發展優惠新政策的機遇，崇左市專程組團赴京舉辦了“擴大沿邊開放推進憑祥綜合保稅區建設”主題懇談會；赴重慶、雲南開展經貿洽談活動，宣傳崇左市的投資環境。組織參加中國—東盟博覽會、泛珠三角區域經貿合作洽談會、桂臺經貿合作論壇、中國東西部合作與投資貿易洽談會等，積極開展招商經貿洽談活動，崇左市的投資知名度在國內外客商中明顯提升。崇左市先後被評為“中國西部最具投資吸引力城市”、“中國金融生態城市”。今年4月，崇左市被世界傑出華商協會評定為“2009中國魅力城市”。

多重疊加的歷史性發展機遇搭起的合作平臺，成為崇左經濟實現跨越式發展最有力的推手。投資新熱土，合作新平臺。扶綏海螺水泥、廣西豐浩實業、廣西廣田科技、洋浦南華糖業、重慶漢鑫礦産、寧明國源膨潤土礦業、大新德天旅遊發展有限公司、森科樹脂等一批國內外知名企業紛至遝來投資置業，開拓發展。這些企業將成為今後拉動崇左經濟快速發展的強有力後勁。

面向東盟，走向世界。崇左，中國邊境城市的後起之秀，正大筆書寫沿邊開放的新篇章！