每月5元的獨生子女保健費,曾經成為整整一代人的家庭記憶。但是,從1982年起對獨生子女家庭實行的這一獎勵政策,32年來很多省份幾乎沒有什麼變化。5到10元的獨生子女獎勵,在目前物價水準下,幾乎可以忽略。(詳見昨日A04版)
的確,這5元錢的獎勵已經失去了實際意義。其實,不僅獨生子女獎金如此,像洗理費、防暑降溫費等勞動者應該得到的補貼,也要麼功能被淡化,要麼難以實施。這種現象説明我們勞動者的政策性獎勵與補貼缺少一個與時俱進的機制。
為什麼缺少這個機制呢?兩個原因,一個原因是因為一旦與時俱進,就要動用錢財,誰也不願意惹這個麻煩,哪個地方也不願意自我割肉;另一個原因,尊重人民權益的意識還沒有真正落實到具體的細節中來。隨著全面深化改革的深入,我們應該建立一個公民政策獎金補貼與時俱進的工作機制。
具體而言,國家應制定公民政策獎金與補貼佔公民平均工資的比例系數,讓政策獎金與補貼與時俱進,跟上時代的步伐。這樣做,一方面是保持政策的連續性,樹立國家政策威信;一方面是切實把尊重公民權利,讓國家政策效益實現在公民的具體生活中。
國家相關部門可對全國的政策性獎勵與補貼進行調查,拿出改革的具體方案,具體到地方,可根據自己的實際情況確定具體比例,保證落實。
公民政策獎金與補貼是國家政策的形象與威信,是調動公民維護社會和諧文明秩序積極性的重要舉措,這個工作必須有與時俱進的機制做後盾,否則,這樣的工作就會隨著時間的流逝而淡化,影響的不僅是公民利益,更是一個國家社會和諧文明秩序的內在動力。
期盼儘早建立起國家政策獎金與補貼的與時俱進制度機制,讓國家政策性獎金與補貼體現出對公民的溫暖力量。 |