就在市場關注房價何去何從之際,國土部相關負責人今年來首次表態,2014年將抓幾件大事,其中之一就是繼續加強房地産用地調控,確保地價處於合理水準。這意味著樓市調控政策仍在繼續。
國土部土地利用管理司司長廖永林説,今年除繼續實行保障性安居工程用地落實的目標責任制外,要抓幾件大事,其中首要之一即為:“在城市,要加強房地産用地調控,確保地價處在合理水準;密切關注市場變化情況,進一步加大分析研判和分類指導力度;要以編制和落實住房用地供應計劃為抓手,穩定住房用地供應總量,優化供地結構,均衡供地時序;繼續加強供后土地開發利用監管,特別是加強對房地産大企業和大地塊開發建設情況的監管,督促及時開發形成有效供給。”
廖永林的此次表態,與2013年如出一轍。這意味著樓市調控政策仍在繼續,並無明顯變化跡象。
在去年10月份,由於部分城市土地市場的火爆,進而助推房價上漲,國土部曾“定向”敲打土地市場,要求重點城市繼續增加住宅用地供應量,合理引導社會預期。其中對於大企業、大地塊的監管也成為常態化。
然而,地方土地的事權在地方政府,所以國土資源部只能“引導”地方政府,而不能直接干預土地市場。上有政策,下有對策。
在國土部的“高壓之下”,北京等熱點城市“以退為進”,一度推遲某些熱點地塊的出讓,緩和市場氣氛。但整個土地市場卻越來越火爆。回顧2013年,這一年最終卻成為地王頻出的一年,北京、上海、廣州甚至出現了只要拍地就出“地王”的尷尬狀況。雖然國土部三令五申,並要求年內禁出地王,但樓市的巨大利潤讓各大房企對市場非常樂觀,拿地熱情不減。加之地方政府對土地出讓金的依賴較大,積極推出一些優質地塊,導致土地價格不斷上揚。
按照國土資源部發佈2013年有關統計數據顯示,2013年全國土地出讓收入總金額達4.1萬億元,刷新2011年3.15萬億元的歷史紀錄。
“別説小開發商,就是大開發商拿地也拼得頭破血流,北京的很多地塊是開發商和建築商聯合競得,這意味著開發商已經賺不到什麼錢,而是聯合建築商分利。”華遠地産董事長任志強此前也曾多次就土地出讓事宜“開炮”,他認為地方政府對土地的態度是推高房價上漲的“罪魁禍首”。
然而,從另一角度來看,雖然政策的“有形之手”無法有效抑制樓市的“膨脹”,但是市場的“無形之手”的作用卻顯現。
“按照2013年全國主要城市出現的地王價格推算,如果開發商想獲得正常的利潤,目前市場售價需要在一年內再漲50%,否則地王入市的風險將非常大。”中原地産首席分析師張大偉説。
他向上證報表示,此輪地王潮主要出現在一、二線城市,也佐證全國房地産市場已經出現分化。
“房企選擇在一、二線城市聚集,競爭更加激烈。而這種泡沫化的發展也導致市場存在調整的可能性。”張大偉説,全國市場逐漸出現了地熱房冷的現象,房價的持續上漲透支了購買力,逐漸價格開始上漲乏力。而開發商對土地市場的爆棚信心,可能在未來醞釀比較大的風險。
實際上,據中原地産統計,2014年2月春節後,北京樓市收穫歷史最差開局,截至23日,2月北京新建住宅商品房部分僅成交1000套,二手房住宅僅成交3587套,合計成交不足5000套。相比2013年同期跌幅超過一半。
“在信貸收緊影響下,房價上漲開始乏力,特別是受到貸款影響最大的二手房,價格開始陰跌,成交量持續下滑。”張大偉説。
![](http://i.ce.cn/ce/cysc/fdc/fc/201402/26/W020140226286940140986.gif)
|