《經濟參考報》記者從中國電信集團(以下簡稱“中國電信”)獨家獲悉，中國電信將允許虛擬運營商自主制定和調整電信資費，並允許其正式運營後，根據市場情況經過雙方協商後下調資費水準。多數業內人士認為，中國電信此舉將為虛擬運營商自定資費鬆綁，電信資費大戰將不可避免，並會異常激烈。

中國電信介紹，虛擬運營商正式運營後的資費將主要分為兩大類：一類是“現有套餐”，即套餐內容和標準與中國電信現有套餐完全一致；另一類是“定制套餐”，這類套餐的內容構成和資費標準與中國電信現有套餐存在一定差異，為虛擬運營商自主制定。

中國電信總經理楊傑明確表示，虛擬運營商企業可以根據市場情況對資費套餐進行自主調整。同時，中國電信還表示，為了贏得用戶，部分虛擬運營商可能會採取降價策略，中國電信將尊重企業市場行為，在雙方協商後，允許企業下調資費標準。

中國電信還介紹，目前工信部已向19家企業發放虛擬運營商牌照，其中14家企業與中國電信合作。中國電信堅持積極穩妥的原則，計劃在30個省份105個重點地市開展試點，目前正在進行運營準備工作，預計2014年第二季度虛擬運營商可陸續展開運營服務。這預示著虛擬運營商正式運營後，會呈現出十余家企業全國運營的態勢，可以預見其競爭將異常激烈。

一家虛擬運營商人士向《經濟參考報》記者介紹，為了在短期內獲得用戶，企業之間勢必會開打價格戰，資費水準會在目前三大運營商的基礎上進行下調。“能夠自定資費後，各家企業均會採用‘低資費吸引用戶’的戰略，屆時各家企業間的電信資費大戰將會非常激烈。”上述人士這樣預測。