備受關注的北京現代沃爾經貿有限公司(簡稱沃爾公司)起訴財政部一案有了一審結果。昨天,記者了解到,今年1月13日,市一中院判決駁回了沃爾公司的訴訟請求。沃爾公司不服判決上訴。此案採購項目總額高達114億元,且是2003年1月1日我國《政府採購法》頒布實施後,首例由政府採購引發的行政訴訟案,被稱作“政府採購第一案”。
“中國政府採購第一案”發端于非典疫情之後舉行的一場價值高達114億元的政府招標採購。因為這次採購,財政部已經兩次成為被告。
2003年9月,國務院批准了發改委、衛生部編制的《突發公共衛生事件醫療救治體系建設規劃》。2003年10月,國家發改委、衛生部委託兩家採購代理機構——國信招標有限責任公司和中國遠東國際貿易總公司,分別對醫療救治體系項目進行公開招標,採購相關儀器設備。
2004年10月29日、2004年11月19日先後開標合計586台的血氣分析儀採購項目中,沃爾公司在兩次投標報價中均為最低,卻都未中標。
沃爾公司于2004年12月21日向財政部投訴,後於2005年3月23日以財政部在法定30天時間內未能做出處理決定,也沒有給予答覆為由,提起行政訴訟,將財政部告上法庭。經過北京市兩級法院的審理,財政部均告敗訴。終審判決後,財政部做出處理決定,但現代沃爾不滿財政部的決定,去年7月12日再次起訴財政部。
在此案開庭時,財政部的答辯狀中承認採購違規,但同時指出,根據《政府採購供應商投訴處理辦法》第19條,財政部門經審查,認定採購文件、採購過程影響或者可能影響中標、成交結果的,或者中標、成交結果的産生過程存在違法行為的,政府採購合同已經履行的,決定採購活動違法。鋻於2004年12月1日項目中標結果公示,財政部2013年初開展投訴處理時政府採購合同已經履行,財政部決定採購活動違法。
對此,沃爾公司的代理人谷遼海律師表示,招標編號為0722-FECT-04285的招標文件,是國家發改委所需300台攜帶型血氣分析儀採購項目。中標企業是一個2004年核準成立不足一個月的公司,並且是在未能提供三年企業經營資質、每台設備投標價並非最低等一系列情況下中標的。而且雖然財政部認定採購項目違法,但是卻未依照相關法律進行處理,完全是自相矛盾。
經過審理,法院指出,雖然財政部的投訴處理在行文上存在瑕疵,但是不影響本案事實的認定。而且投標文件載有“蠕動泵管的安裝更換”、“定標氣瓶的安裝及更換”等內容,沃爾公司的投標産品不符合實質性要求。最終法院駁回了沃爾公司的起訴。
對於判決結果,沃爾公司不服已提出上訴。 |