近日，為進一步提高高速公路網通行效率和服務水準，促進物流降本增效，交通運輸部、國家發展和改革委員會、中國財政部聯合印發《全面推廣高速公路差異化收費實施方案》（以下簡稱《方案》）。
《方案》提出分路段差異化收費、分車型（類）差異化收費、分時段差異化收費、分出入口差異化收費、分方向差異化收費、分支付方式差異化收費6種方式。6月底前，各地交通運輸、發展改革和財政主管部門要組織協調高速公路經營管理單位，選擇具備條件的高速公路，深入分析測算，科學制定差異化收費方案，報省級政府依法批准後實施。9月底前，各地交通運輸等部門要督促指導高速公路經營管理單位，切實做好政策發佈和宣傳解讀、費率調整等相關工作，及時妥善解決出現的問題。
《方案》明確，重點在普通國省幹線公路或城市道路擁堵嚴重但平行高速公路交通流量較小的路段、平行高速公路之間交通量差異較大的路段以及交通量明顯低於設計能力的路段，實施靈活多樣的差異化收費，利用價格杠桿，均衡路網交通流量分佈，提高區域路網整體運作效率。對不同車型（類）普通貨車或國際標準集裝箱運輸車輛、危險貨物運輸罐式車輛等專用運輸車輛實施差異化收費，提高專業運輸效率，支援物流運輸轉型升級。重點針對交通量波峰波谷明顯、承擔較多通勤功能的高速公路路段，在不同時段執行差異化的收費標準，引導客貨運車輛錯峰出行，緩解高峰時段交通擁堵。
《方案》要求，通過大數據分析論證，重點針對鄰近港口和大型工礦企業的高速公路出入口、交通量差異較大的相鄰平行路段、城市周邊高速公路項目等特定區間、特定出入口實施分出入口差異化收費；重點針對資源省份貨物單向運輸特徵明顯的高速公路，可對上行方向和下行方向實施差異化收費，引導車輛科學合理使用公路資源；進一步完善ETC電子支付優惠模式，通過加大ETC電子支付優惠力度，鼓勵引導車輛安裝使用ETC不停車快捷通行高速公路。
據了解，2016年8月，交通運輸部發文首次提出“探索高速公路分時段差異化收費政策”。2017年，山西、浙江、河南、湖南在全國率先開展試點，對通行高速公路的車輛實行分區域、分時段、分路段、分車型、區別支付方式、區別行駛里程等差異化收費政策。有了多年的試點經驗，由點及面、全面推開的時機已經成熟。今年國務院《政府工作報告》提出“全面推廣高速公路差異化收費”，備受社會關注。
