12月15日，由中國電子資訊産業發展研究院指導、中國軟體評測中心主辦的“2020數字政府服務能力暨第十九屆中國政府網站績效評估結果發佈會”在北京召開。評估結果顯示，當下，政府數字化轉型或數字政府建設成效顯著，但仍需重點關注制度、線上、數據、協同、便民、智慧六大方面。
作為“網際網路+”應用引領者與實踐者，大漢軟體總裁金震宇就政府網站建設發生的變化、政府門戶網站未來的發展方向以及疫情期間大漢軟體做的努力等一系列問題進行了交流探討。
從2006年開始國務院辦公廳印發的《國務院辦公廳關於加強政府網站建設和管理工作的意見》，到國辦2018年發的《政府網站集約化試點工作方案》。從這期間發的5個文件中可以清楚地看到政府網站政策路徑脈絡。
在金震宇看來，政府門戶網站從無到有，發展路徑主要體現在兩大方面。“一是政府網站的定位越來越與時俱進：從「政務公開」到「資訊公開、互動交流」再到「資訊發佈、解讀回應、互動交流、辦事服務」，大方向上從單一的資訊導向轉為「資訊、服務融合」導向；二是政府網站的建設模式從孤立分散走向集約化，有一個明確的需求萌發、概念引入、頂層設計、試點實踐，最終通向全面推廣的政策引領過程。這兩條脈絡一個在滿足公眾訴求上做加法，一個在控制體系冗余上做減法，不斷穩固政府網站作為面向公眾的線上「第一平臺」的總體站位。”
據悉，目前，全國政府網站集約化試點工作任務基本完成，全國政府網站數量由2015年的84094個集約至14475家，基層政府網站的運維能力得到明顯提升，交通運輸部、江蘇省、雲南省等一些單位通過政府網站集約化建設實現了全網統一搜索。
網際網路政務服務平臺和政務新媒體的集約化工作也取得顯著成果，全國32個省級政府均建成全省統一的網際網路政務服務平臺和全省統一的政務服務App，各省網際網路政務服務平臺均與國家平臺實現互聯互通，湖北省、貴州省、廈門市、宜昌市等單位實現各類政務新媒體的統一建設、統一管理、統一運維。
金震宇表示經過集約化的「瘦身」之後，政府門戶網站數量在我國超過500多萬家網站陣營裏，佔比已經進一步縮減到0.5%以內。
與此同時，金震宇指出，由於政府門戶網站卻承擔著對外發佈政府政策措施、表明政府立場態度，為社會公眾提供互動交流、政務服務、數據開放渠道等一系列重要職責，是政府在網際網路端的「數字化孿生」。“政府門戶網站的建設和運維都必須順應時代發展、適應技術變革、響應社會需求，讓政府對外「第一平臺」承載更多社會價值，變得更加「實至名歸」。”
線上政務服務能力大幅提升
得益於近年來我國不斷深化“放管服”改革，並大力推進全國一體化政務服務平臺建設，我國線上政務服務能力大幅提升。資料顯示，我國電子政務發展指數國際排名已從2018年的第65位提升至2020年第45位，線上服務達到全球“非常高”的水準。
談及我國線上政務服務能力大幅提升，主要體現在哪些方面時，金震宇表示，主要體現在去繁從簡、線上通辦的能力；數據共用、協同治理的能力；精簡流程、數據多跑的能力；打通堵點、延伸服務的能力。
數據顯示，我國多地積極推進數據開放平臺建設，目前，56.3%的省級政府、73.3%的副省級政府、32.1%的地級市政府已依託政府門戶網站建立政府數據開放平臺。疫情期間，政務服務平臺在社會治理過程中充當了角色、價值與影響更加凸顯。
大漢軟體在此過程中也發揮了重要的作用。據金震宇介紹，疫情期間大漢參與了國家健康碼，以及八個省級健康碼的建設。例如江蘇全省範圍內推行的“蘇康碼”是一款用於保障江蘇省安全復工復産的電子健康憑證，接到項目上線要求時，工期緊、任務重，“蘇康碼”開發到正式上線整體用了不到兩周的時間，承擔了近7000萬用戶的大併發訪問，為疫情做出了應有的貢獻。
