規模過大,風險隨之增大
我省農村情況千差萬別,目前也沒有一個較為明確的關於適度規模的標準。但不少種糧大戶和農業管理部門負責人告訴記者,規模經營並非越大越好。
臨清市刁莊村種糧大戶刁建軍把所種的500畝玉米連稈帶穗賣給了當地的潤林牧業有限公司,凈賺了5萬多元。
同為種糧大戶的臨清市陳官營村村民盧緒濤,去年流轉的2000畝土地全部種植玉米。即便每畝租金比刁建軍還要少100元,但除去成本後,每畝依舊賠了100元左右,近20萬元的虧損讓盧緒濤不得不把流轉來的土地全部退租。
臨清市農業局産業化辦公室主任管濤表示,規模經營的耕地面積越大,管理成本越高,容易導致粗放經營,産量下降。
而規模過大,風險也隨之增大,農業抗風險能力相對較弱,“靠天吃飯”現象仍存在。
“很難睡個安穩覺,最怕的就是水災、火災和風災。”今年流轉了1200畝土地的刁建軍,雖然上了一畝地6元的農業保險,但有限的保額讓他“每天不在地裏繞兩圈,心裏就極不踏實”。
以小麥倒伏險為例,如遇倒伏,倒伏補貼全部直補到每塊土地所屬農戶,而種糧大戶想要享受補貼,需要收集流轉土地所涉及的每戶農民的土地承包經營權證書和土地“一卡通”銀行卡。
“一是農戶不放心把‘紅本本’交給你,二是比如他家5畝的地我流轉了4畝,剩下的1畝補貼我還得退給他,極其費時費力。”刁建軍説。
對於適度規模經營,省政府農業專家顧問團農經分團副團長劉同理表示,我國東部地區應該大力發展雇工較少甚至不雇工的家庭農場,種植面積在十幾畝到百畝之間比較適合,這樣既可以保證農戶取得的種糧收益不低於外出打工的收入,同時也避免農戶因投資過大難以承受旱澇等不可控因素導致的風險。
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