在濟南市十六屆人大一次會議期間，市人大代表、歷下區文東街道和平路社區黨委書記劉永海和同組的其他12位代表聯名提出了《關於通過立法禁止燃放煙花爆竹的議案》，這件案由充分、案據全面且附有《濟南市禁止燃放煙花爆竹的規定(草案)》的議案，也成為此次市人代會唯一一件大會議案，會後將列入市人大常委會會議議程，由市人大法制委員會辦理。
這也意味著，繼1994年起“禁鞭”、2005年起“由禁改限”之後，時隔23年，濟南再次推動“立法禁鞭”。
“禁鞭”·立法 13位代表提議案，建議立法禁放鞭
在劉永海看來，燃放煙花爆竹至少有四個方面的壞處。“燃放煙花爆竹嚴重污染空氣，造成很大污染，也有安全隱患，很多人被炸傷甚至炸殘，還容易引發火災，而且，放鞭産生的噪音時常擾民，産生的爆竹皮等垃圾也很多……”。
這不僅僅是劉永海一個人的看法。在今年春節期間，劉永海所開設的“社區人大代表服務專線”響個不停，其中不少都是來電反映燃放煙花爆竹的事兒。“有的居民反映放鞭炮的噪音導致自己睡不好覺，有的居民反映放鞭污染空氣、孩子生病咳嗽一直好不了……”劉永海説，這樣的電話他接了有30多個。
感覺市民們對禁止燃放煙花爆竹的呼聲很高，這次來參加市十六屆人大一次會議，劉永海便提出了《關於春節不燃放煙花爆竹的建議》，建議人大儘快立法，在濟南市區一律禁止經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹。
讓劉永海沒想到的是，4月9日下午，歷下代表團的代表們一起審議政府工作報告時，劉永海説起了自己建議禁止燃放煙花爆竹的想法，當場便得到了不少代表的贊同，“我們13個人就一起聯名起草了一份議案，趕緊提交了上去。”他説。
12日上午，市十六屆人大一次會議主席團第四次會議聽取並審議通過了議案審查委員會關於代表所提議案審查情況的報告。劉永海等13名代表所提的《關於通過立法禁止燃放煙花爆竹的議案》，成為此次市人代會唯一的一件大會議案，會後將被列入市人大常委會議程，由市人大法制委員會辦理。
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