復函要求,強化《規劃》的指導和調控作用,科學編制和認真實施城市、鎮、鄉和村莊規劃。加強對重點地區和重大建設項目的規劃指導,重點做好山東半島城市群和各城鎮密集區等次區域城鎮體系規劃,以及城鎮基礎設施等專項規劃。嚴格空間管制,把禁止建設區、限制建設區的管制要求落實到各城市、鎮、鄉和村莊規劃中,加強對城鎮空間佈局、基礎設施建設和生態環境保護的協調,做好生態空間、基礎設施廊道的預留和控制。
重視小城鎮規劃建設和城鄉統籌發展。要加強對小城鎮規劃建設的分類指導,培育一批人口規模大、發展基礎好、輻射能力強的小城鎮,吸引農業轉移人口就地就近城鎮化,有效帶動農村地區發展。要明確城鄉基本公共服務均等化的具體要求和基礎設施、公共服務設施規劃建設標準,逐步完善小城鎮功能,優化鄉村居民點佈局,大力推進村莊環境綜合整治,建設美麗鄉村。
加強區域基礎設施和公共服務設施建設,要根據城鎮化和經濟社會發展的需要,建設高效、完善、安全的交通、水利、能源、資訊等區域性基礎設施網路,促進重大基礎設施和公共服務設施的共建共用、協調銜接。加快區域性綜合交通樞紐建設,合理安排公路、鐵路、民用機場等重大區域性交通設施建設,優先發展城市公共交通,進一步提升縣鄉公路安全防護水準。
強化區域生態廊道建設
要按照生態文明建設的要求,將低碳生態城市理念貫穿到城鄉規劃建設的各個環節。依據《規劃》提出的生態環境保護重點,強化區域生態廊道建設,切實加強對海岸線和沿海濕地、重點河流、南水北調幹渠沿線以及魯中、魯東山區生態環境建設與保護的分類指導。把握好生態保護和城鎮發展的關係,防止城鎮建設、工農業生産和旅遊業發展對生態環境造成破壞。
加強歷史人文環境保護,落實《歷史文化名城名鎮名村保護條例》、《風景名勝區條例》等法律法規要求,編制保護規劃,完善保護措施,強化規劃管理,加強歷史文化遺産、自然景觀資源和旅遊開發的協調,做好具有地域特色的城鎮和自然環境景觀的保護。青島晚報/掌上青島/青網 記者 傅春曉
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