267萬扶貧款被冒領,已追回108萬
審計中還發現,財政扶貧資金分配使用中也存在不少問題。9個縣以重復申報、編制虛假項目、虛報工程款等形式,虛報冒領財政扶貧資金267.69萬元。目前已追繳108.06萬元,檢察院、紀檢監察機關等處理責任人19名,其中刑事立案偵查4人,其餘資金正依法追繳。
菏澤市和鄆城縣、平邑縣向非貧困對象發放扶貧資金150.08萬元。對此有關部門採取核查、問責、追繳資金等措施進行整改,處理40名責任人,其中黨紀政紀處分15人、通報批評等處理25人。
在整改中,嚴肅查處侵害群眾利益問題。202人和4個單位因虛報冒領、挪用、侵佔扶貧資金或保障性安居工程資金等問題受到處理,收繳資金3966萬元。平邑縣某村支部書記挪用財政補貼資金12.7萬元,被判處拘役四個月。
審計工作報告反映的527個項目未及時開工或建設進度緩慢問題,涉及項目已全部完工;未按規定期限完工的602個項目,已完工601個,1個項目因變更建設內容正在實施;向非貧困對象發放扶貧資金問題已全部整改到位,31人受到責任追究。
3部門虛列支出隱瞞結余5679萬
審計報告去年發佈之後,對於省直部門單位預算執行中的問題也進行了整改。其中,3個部門虛列支出,將資金轉移到下屬或關聯單位,隱瞞結余5679.22萬元。目前已收回結余資金2745.01萬元,其餘需收回的2918萬元因單位定期存款未到期尚未收回。
關於落實中央八項規定精神不到位的問題。1個部門和3個二級單位違規發放津貼補貼25.81萬元,目前違規發放的津貼補貼已全部收回。
5個部門和7個二級單位,無預算或超預算支出因公出國費、公車購置運作維護費,以及會議費、培訓費、差旅費301.34萬元。對此,有關部門對其支出的審批審核管理、強化業務培訓、修訂完善制度3項,進一步明確責任主體,抓好制度落實。
關於固定資産管理不規範的問題。兩個二級單位應收未收租金404.72萬元,目前這兩個二級單位應收租金已全部收回。兩個部門和3個二級單位違規出租辦公用房或其他房産,涉及面積3656平方米。對此,上述部門單位通過終止原房屋租賃合同、補辦審批手續、規範出租收入上繳等方式,糾正違規出租辦公用房或其他房産問題。
此外,在簡政放權政策措施貫徹落實跟蹤審計情況中,3個市3個縣的部分單位違規設立行政事業性收費項目,收2402.31萬元。如今,3市3縣有關部門均已糾正違規收費。濟寧市已免收專業技術人員繼續教育培訓費。東營市已取消道路運輸駕駛員繼續教育收費項目,2人被給予黨內警告處分、1人被誡勉談話。泰安市3個單位,泰山區、肥城市和東平縣的14個單位,對15項違規收費問題進行了糾正。
部分融資擔保公司違規直接對外放貸28.85億
審計發現融資擔保方面也有不少問題。由於擔保代償大幅增加,融資擔保公司不願面向中小企業和“三農”客戶開展擔保業務,傾向於向“兩高一剩”行業提供擔保或對外發放貸款。審計發現,2014至2015年,9家融資擔保公司累計向“兩高一剩”行業提供融資擔保6.38億元,部分融資擔保公司違規直接對外發放貸款28.85億元。對此,省金融辦等有關部門和相關市政府採取政府引導與市場推動相結合的方式,不斷完善融資擔保服務體系,擴大普惠性融資擔保服務覆蓋面,緩解中小企業和“三農”領域融資難問題。
全省融資擔保行業2016年為中小企業提供融資擔保561.31億元,佔當期新增業務額的60.48%,為“三農”業戶提供融資擔保121.26億元,佔當期新增業務的13.05%,進一步發揮了為中小企業和“三農”提供服務的政策導向作用。有關融資擔保公司對審計查出的問題進行整改,其中,1家公司被終止融資擔保業務資格,8家公司解除“兩高一剩”行業融資擔保4.34億元,剩餘的擔保將在到期後解除,並停止向該行業提供貸款擔保。融資擔保機構違規直接對外發放貸款問題,收回貸款28.7億元、提起訴訟的貸款0.15億元。
（齊魯晚報·齊魯壹點記者 范佳 任磊磊）
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