2017年政府工作報告中提出,“健全農村‘雙創’促進機制,支援農民工返鄉創業,鼓勵高校畢業生、退役軍人、科技人員到農村施展才華。”全國政協常委、經濟學家厲以寧表示,目前農村出現了三大重要變化,其中之一是,農村出現了大批“城歸”,最近幾年,不少從農村外出打工的人,紛紛回來創業。
記者採訪了山東代表團的五名村支書,他們同時又是帶領村民致富的企業董事長。在他們看來,村裏要想吸引更多“城歸”,就得形成足夠的農村産業。
王金書。
宗成樂。
王銀香。
劉國田。
劉嘉坤。
農大博士後 成了村幹部
成排的別墅、上千畝的森林公園、寬闊的林蔭道……全國人大代表、山東省東明縣武勝橋鎮玉皇廟村黨支部書記王金書,笑著描述自己村中的美好景象,他同時是山東玉皇化工集團董事長。在他們村,大部分村民都住上了別墅,面積最大的能達376平米、6個臥室,供村民免費居住。“我們住得比城裏人還好。”
1984年王金書出任村黨支部書記以來,制定了發展工業、以工促農的戰略。他發現,玉皇廟村地處中原油田腹地,油氣資源豐富,便大力發展化工企業,走深加工、精加工的路子。
企業發展起來了,外出打工的村民陸續回來了。“我們村沒有貧困戶,也沒有留守兒童。”王金書説,村裏外出打工的青壯年勞動力陸續回來了,大多在自己的化工企業就業,最近的廠區距村裏只有五六公里,來回班車接送,晚上回村睡覺,平均工資每月四千多元,比出去穩定多了。
王金書發現,村裏大學生的身影越來越多。“我們有位村幹部就是中國農大的博士後,本村的農業科技公司總經理是中國農大的本科生,回村就業的本村大學生已有20多個。”
1月15日,厲以寧在第八屆中國經濟前瞻論壇上表示,從“城歸”中看出,中國的農村正在發生一場人力資本變革。“城歸”回鄉創業,一個(新的)藍領中産階級正在形成。
年輕人回來了, 留守兒童少了
“過去農民是身份,一生下來,父母如果是農民、戶口是農民,你就是農民。現在要把農民概念回歸職業概念,而且要讓它成為一種很多人願意幹的、令人羨慕的職業。”近期,農業部部長韓長賦接受採訪時表示,將來大家會渴求當農民,農村成為稀缺之地。
全國人大代表、全國人大農業與農村委員會委員李登海説,在他身邊,“城歸”越來越多,不少農村外出務工人員紛紛返鄉,有的成了養殖能手,有的成了種植大戶,“例子太多了,舉不過來。”除了“城歸”,不少大學畢業生、城市白領、退伍軍人也選擇到農村創業,主動當農民。
他認為,作為返鄉大學生或城市白領等群體,他們有知識,懂技術,懂行銷,視野開闊,具有一定的市場認知能力,獲取資訊快。“能夠在農村發現新的機會,在沒路的地方開闢出路來,打造出新的農業形態,如觀光農業等,推動農村發展,帶動農民致富。”
“‘城歸’現象集中出現在2016年,他們回到家鄉,通過自主創業,實現了創富,帶動了村民就業,也使得農業和農村的發展進入良性迴圈。”全國人大代表、山東省滕州市張汪鎮大宗村黨總支書記宗成樂(山東大宗集團有限公司董事長)説,年輕人回來了,留守兒童和留守老人的問題也迎刃而解。
三産融合, “城歸”才有用武之地
“吸引農村外出務工人員回鄉,尤其是吸引年輕人回鄉,關鍵還是要靠産業帶動,積極推動一二三産業融合。”宗成樂的這番話,得到了多位來自農村的人大代表的認可。
他説,目前來看,“城歸”等群體回鄉創業的畢竟還是少數,吸引年輕人回鄉,還要給他們提供合適的工作崗位,有了工作機會,才能長久地留住年輕人。“我們村通過發展玉米深加工,再到煤電産業,進而以工促農,發展生態種植,最終實現三産融合,創造了大量的就業機會,不少外出務工的年輕人回鄉就業。”
全國人大代表、菏澤曹縣磐石辦事處五里墩村黨支部書記王銀香深有同感,她所領導的銀香偉業集團,通過大力發展生態農業,從最初的初級農産品,到農産品深加工,再到運輸和物流,打通了整個産業鏈,實現了三産融合。“目前,我們正在積極拓展電商業務,打通線上線下,吸納了很多返鄉的年輕人就業。”
全國人大代表、濰坊昌邑市奎聚街道楊家洼村黨支部書記劉國田(濰坊金絲達實業有限公司董事長)認為,在“城歸”就業創業方面,除了三産融合,發展生態農業也是一個必然趨勢。在他看來,不少“城歸”都瞄準了現代農業、生態農業,比如家庭農場的逐步增多,實現了土地集約化和規模化的種植,推動了農業供給側結構性改革。
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