損害生態將要賠償
讓失信企業寸步難行
2017年,山東將推進生態環境損害賠償制度改革試點,確保年底前完成試點任務。王安德分析,之所以會産生生態破壞、環境污染事件層出不窮的問題,是因為環保部門只能按照環境保護相關法律法規來處罰企業,而處罰力度不足以倒逼企業徹底改變現狀。生態環境損害賠償制度,將會改善現狀。
按照環境保護法等一系列法律法規,對違規企業進行處罰後,如果仍然沒有達到要求,而且産生了生態破壞和污染損害,那該企業就需要進行生態賠償。“這個賠償要讓企業感覺疼,甚至傾家蕩産。”王安德説,以這項制度來倒逼企業重視環境生態保護。
在生態保護紅線區域管控上,加強自然保護區和生態功能區環境管理,繼續開展生態文明建設示範區創建。“生態保護區紅線劃定,關鍵是給子孫後代留下一些處女地,能不開發就不開發,能保護的就保護起來,哪怕就是一片空地,生態紅線一旦劃定,就要堅持不後退。”王安德説。
此外,今年將實施企業環境信用評價。推進實施企業環境信用評價工作,建立環境失信聯合懲戒機制。對於屢查屢犯、屢教不改的企業,將建立環境失信聯合懲戒機制,讓企業寸步難行,企業法人代表寸步難行。王安德提到,在推動企業環境信用評價時,各地環保執法上要公平,使用同一個標準,不能有的嚴有的松。
按倒葫蘆起來瓢
再不改進或被約談
王安德提到,在做好污染治理的同時,必須全力防止産生新的污染。新建、改建、擴建項目必須嚴格執行法律法規,新增排放量必須用區域內其他項目削減的排放量來替代,削減的排量應該等於增量或是超過增量的一倍以上。“絕不在減少存量的同時,還有增量,按下葫蘆浮起瓢。”王安德説。
近十年,全省治理水污染的重點都在南水北調上,也就是淮河流域、海河流域以及山東境內的小清河流域的治理。王安德提到,我省東部沿海各市,這幾年在水污染防治上面,與西部相比,用的力量稍微偏小,後果也已經明顯顯現出來。
王安德表示,近幾年,東部部分城市出現了按倒葫蘆起來瓢的現象,不是這個斷面出問題就是那個斷面出問題。反觀中西部城市,幾乎沒有出現這種現象。最近水污染約談區域,大部分也集中在東部地區。
“近幾年東部環保壓力遠遠低於中西部地區。中西部大氣污染聯防聯控城市,濟南及周邊城市天天在折騰,東部城市有幾個能做到現在這個狀態?再這樣下去,就有被約談的風險。”王安德説。(齊魯晚報·齊魯壹點記者 張玉岩 實習生 郭丹寧）
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