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山東治理“微腐敗” 推動全面從嚴治黨向基層延伸

稿源時間:2016-12-13 08:43:19  文章來源:新華網  作者:佚名 責任編輯:高靜gaojing
【摘要】山東治理“微腐敗” 推動全面從嚴治黨向基層延伸---好一段時間,家住山東淄博市臨淄區齊陵街道辦駐地的孫齊(化名)領取的低保補助金比其他地方都低。為此,山東省紀檢監察機關聚焦“微腐敗”,清除侵蝕群眾切身利益的“蠅蟻”,推動全面從嚴治黨向基層延伸,切實增強群眾的獲得感。

  像高純海案一樣,不少農村貪腐案件線索都是審計機關通過對村居幹部經濟責任審計審出來的。不過,基層社情村情複雜,單靠審計機關單打獨鬥查“蛀蟲”並不現實。為此,淄川實行紀檢監察派出機構與派出審計分局合署辦公,並建立組織、政法、財政、民政、信訪等相關部門的聯動配合機制,形成了“發現問題、解決問題,防微杜漸、促進規範”的監管模式。

  針對監督執紀發現的問題和薄弱環節,省紀委明確要求各級紀檢監察機關建立健全防範基層“微腐敗”的協作機制和長效機制,什麼問題突出就解決什麼問題,什麼問題嚴重就整治什麼問題,確保基層黨風廉潔建設得到加強。今年3月,煙臺市紀委發起直查直糾專項行動,著力整治基層“微腐敗”。“工作組隨機抽取1個鄉鎮,説走就走。”煙臺市委常委、紀委書記朱秀香説,不聽彙報、不下通知、不打招呼,直接進駐到鄉鎮、村居,查閱財務賬目、走訪群眾、明察暗訪,打“蠅蟻”們一個措手不及。目前,這項行動已進行3輪,12個工作組共走訪幹部群眾1484人,發現問題線索195條。工作組將發現的突出問題梳理形成反饋意見,督促相關縣市區、部門和鄉鎮舉一反三、堵塞漏洞。

  針對鎮街紀檢隊伍薄弱、執紀力量不足的問題,曲阜市探索建立鎮街紀檢業務市紀委直管、侵害群眾利益問題市紀委直查、村級經濟責任市級直審、村幹部作風群眾直評的“四直”模式,通過主動發現問題倒逼整治責任落實。截至目前,通過“四直”模式,全市梳理問題線索23條,全部進行了立案查處。

   問責下沉,切實傳導責任壓力

  不久前,煙臺市黨員幹部手中多了《主體責任工作臺賬》《日常監督工作臺賬》兩本台賬。兩本台賬全程記錄領導幹部履責情況。主體責任工作臺賬中一個重要內容,就是解決侵害群眾利益的突出問題。“兩本台賬實現了對領導幹部履責情況的動態化、痕跡化管理,幹了什麼工作、幹得怎麼樣一目了然。”一位鎮黨委書記説。

  履職盡責,除了各級紀委“自選動作”外,全省也有統一的部署。為推動全面從嚴治黨向基層延伸,今年以來,省紀委在全省137個縣(市、區)全面推開縣級黨政班子成員向同級紀委全會述廉述責,在8個市開展縣級黨委政府和市直部門主要負責人向市紀委全會述廉述責試點,將整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為重要內容。

  動員千遍,不如問責一次。“我們堅持一案雙查,嚴肅用紀律追究主體責任和監督責任。”省紀委常委、省監察廳副廳長孫豐華説,針對“問題在下面,根子在上面”的問題,山東問責追究有關職能部門責任,推動職能部門履職盡責,以求“問責一點、撬動一批”。今年以來,全省查處黨風廉政建設責任問題514起,處理670人;省紀委分5批通報曝光典型問題23起。

  “通過嚴格問責,倒逼主體責任、監督責任和部門監管責任落實。”泰安市委常委、紀委書記趙明東説,懲治“蠅蟻”只有嚴格問責才能起到震懾和警示作用。今年以來,泰安市已追究主體責任122人,黨紀政紀處分43人;追究監督責任16人,黨紀政紀處分10人。

  “集中監督執紀問責力量下沉,‘真刀真槍’查處一批違規違紀的黨員幹部,讓基層黨委和紀委感受到責任的壓力,讓基層黨員幹部感受到紀律的剛性,切實遏制住基層的不正之風和腐敗現象。”省紀委副書記孫成良説。

 

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