齊河：發放農業人口市民化權益證書
新政策暢通個人進城通道，而在德州另一個縣齊河，古城苑社區正在為村民頒發農業人口市民化權益證書，促進整戶整村落戶城鎮。
8個自然村集中居住，齊河古城苑是個擁有3000多人的農村新型社區，雖説享受的服務和城裏人沒分別，可他們依然是農村居民身份。社區正在為他們發放農業人口市民化權益證書。
齊河古城苑社區書記郭順義説：“這個權益證等於就是（農村權益）戶口本，戶主、每個家庭成員都在這個本上了。”
單獨發證，農村權益和戶口脫了鉤，古城苑小朱村和小張村100多戶居民，首先提出了以村為單位的整體轉戶城鎮申請。
齊河縣齊河鎮黨委副書記韓斌説：“發了證，你的集體經濟成員分配權就固定了，固化了以後，不管你的戶口是不是城鎮戶口，都能享受到這種分配。”
轉戶城鎮後，村民變市民，養老待遇提高、教育資源共用等8項公共服務將惠及每一個人。
齊河縣城建局副局長呂俊河表示，到縣城之後，基本上縣城一切待遇他都能享受，轉戶農民到縣城買房，可以享受契稅（優惠）。
到2020年山東戶籍城鎮化率達到55%
圍繞著推進農業轉移人口市民化，目前山東省出臺一系列政策，濟南、青島城區加快取消購房面積、積分制等落戶限制，確保實現外來人口“落戶無門檻”；12條財政措施力保進城後公共服務全覆蓋；通過創建100個特色小鎮、設立新的中小城市試點等，挖掘市、縣、鎮吸納人口潛力。到2020年，山東全省力爭實現680萬外來務工人員落戶城鎮，700萬城中村、城邊村原有居民市民化，320萬農村就地轉移就業人口市民化。
評： 雖然國家和地方都規定農民進城落戶後，仍然可以保留土地承包經營權、宅基地使用權、集體經濟收益分配權，但他們依然“怕時間一長政策會變”。禹城為進城農民頒發農村集體成員轉移備案證，齊河發放農業人口市民化權益證書，這兩個試點地方的做法目的只有一個，就是解決進城落戶農民的後顧之憂，確保有意願有能力的農業轉移人口踏踏實實落戶城鎮。
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