公辦的收費將提高,但公益屬性不會變
公辦、民辦養老機構在入住率上的巨大差別,和懸殊的收費標準有著密切關係。據記者調查,在一些民辦養老機構,針對全失能老人一個月的收費到了6000元到8000元,甚至還有更貴的;而一些公辦養老機構的價格只有兩三千元。
這背後是成本上的巨大差距。“我們這的飯錢多年來一直是45塊錢一天。”張汝燕説,此外還長期給老人提供免費的水果。她表示,民政部門的一些運營補貼都被用在了改善老人居住、生活等方方面面。政府的支撐讓他們得以長時間保持一個相對實惠的價格。
但對民辦養老機構來説,卻不得不算成本上的賬。冉樹玲説,對民辦機構來説,一年光房租就以百萬計,這還不算運營成本。養老作為體驗式服務,沒有十天半個月很難樹立口碑。就實際情況來看,多數機構至少需要半年時間才能積累起好口碑,而這段時間房租、員工工資等都意味著極高的成本。
即便在這種情況下,冉樹玲坦言,民辦養老機構在收費上也在走低,因為價位高了更不會有人來。而《意見》如果實施,將有效改善這一點。其中明確了公辦養老機構的公益屬性,即加強對“三無”、五保等困難老年人的服務保障,履行政府兜底保障職能。在定價方面,公辦養老機構要綜合考慮政府投入、社會捐贈等因素,實行全成本核算和嚴格的財務預算,按照不低於當地相當等級養老機構市場收費價格的原則,合理確定收費標準。政府供養對象免費入住,採取政府購買服務方式支付供養資金。
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