排污權交易，跟企業有何關係?
根據相關環保法規,污染物排放超標、超總量均屬違法。也就是説,企業排放污染物即使濃度達標,但超過主要污染物排放總量指標的,仍屬於違法行為,要分別被處以罰款、限産限排、停産整治或停業關閉等處罰,情節嚴重的還要依法承擔刑事責任。也就是説,通過法律手段嚴厲打擊環境違法行為,嚴懲企業的超標排污行為,從而保護環境,保障公眾健康。
實行排污權有償使用和交易後,要麼,企業去交易市場花錢購買排污權;要麼,企業就控制排污以節約投資成本,主動採用治理技術減少污染物的排放,騰出富餘排污權來用於自身發展或是拿來交易獲利。
在當前環境承載力越來越脆弱的情況下,為了保護我們的環境,保護我們的地球,我們必須持續有效地減少污染物的排放,排污權也在跟著不斷地減少,成為一種稀缺的不斷升值的企業資産。
排污權具有良好的金融屬性,可交易、抵押貸款或租賃。以前環境治理是外部成本,企業不願意去做。現在企業為了自身的利益,提高了治污的積極性,珍惜有限的排污權,減少了污染物排放。有了經濟利益的驅動,減少污染物的排放就從政府的強制行為變為企業自覺的市場行為,從而真正達到保護環境、保護自然、保障公眾健康的目的。
什麼是排污權和排污權交易?
排污權又稱“排放權”,是排放污染物的權利,指排放者在政府分配的額度內,依法享有的向環境排放污染物的權利。這種權利實質上是排污者對環境容量資源佔有、使用和收益的權利。
下一步,在污染物排放總量不超過允許排放量的前提下,內部各污染源之間通過貨幣交換的方式相互調劑排污量。
通俗來講,企業之間的排污權交易就是一個轄區污染物的排放總量事先設置了“紅線”,一個企業今年的排污總量指標沒有用完,而有的企業排污指標用完了,如果不停産就會超標,有剩餘的企業就可以把排污指標轉賣給不夠用的企業。
排污權交易自1968年由美國經濟學家戴爾斯提出以來,20世紀70年代開始美國將其應用於大氣及河流污染源的管理。尤其是應用於二氧化硫領域以來,已經獲得了巨大的經濟效益和環境效益,在1978—1998年期間,其空氣中SO濃度下降53%;1990—2000年,美國SO排放量下降25%,不僅讓美國提前3年完成酸雨治理任務,還節約了60%的污染治理費用。
此後,澳大利亞、英國、加拿大、德國等發達國家也相繼實踐。我國從2007年開始進行試點,目前已有浙江、江蘇等14個省(區、市)在全面推行。
(綜合新銳大眾、齊魯晚報消息)
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