約談政府主要負責人,啥情況要公開
草案特別強調了政府部門職責,治污不力可能面臨更嚴重的後果。例如草案中明確了約談制度,對超過重點大氣污 染物排放總量控制指標或者未完成大氣環境品質改善目標的地區,省和設區的市人民政府環境保護主管部門應當會同有 關部門約談該地區人民政府的主要負責人,並暫停審批該地區新增大氣污染物排放的建設項目的環境影響評價文件。約談情況應當向社會公開。
對於政府主要負責人、環保部門主要負責人等主體的法律責任進行區分。例如如果區域大氣環境品質持續惡化,發 生重大或者特大大氣環境污染事故,造成嚴重社會影響,或者經約談後整改不力或者一年內二次以上被約談的,發生任何一種情形,由上級主管機關或者監察機關責令改正,對所在地人民政府的主要負責人依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
再比如出現未完成重點大氣污染物總量控制指標的、未按照規定組織實施污染防治措施,造成大氣環境品質惡化的 、對掛牌督辦的重大大氣環境違法案件和突出大氣污染問題處置不力,造成嚴重社會影響的,發生任何一種情形,由本 級人民政府或者監察機關責令改正,對所在地環境保護主管部門和其他負有大氣環境保護監督管理職責的部門的主要負 責人依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
對污染大氣環境損害社會公共利益的行為,草案提到,符合國家規定條件的社會組織可以向人民法院提起訴訟。
各界人士如果對草案有何意見建議,可以直接寄送至省人大常委會法制工作委員會(地址:濟南市歷下區院前街1 號珍珠泉院內;郵編:250011;電話:0531-86082452;傳真:0531- 86098762;郵箱:fagongwei@126.com)。意見 徵集截止日期為 2016年6月30日。
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