首頁 > 今日要聞 > 正文

自貿區建設“第三季”:制度創新仍是核心

稿源時間:2016-03-16 15:10:30  文章來源:新華網  作者:佚名 責任編輯:jiangyunhui
【摘要】自貿區建設“第三季”:制度創新仍是核心---今年全國兩會,全國人大代表、廣西欽州市委書記肖鶯子有點忙。在全國政協常委、上海市政府參事室主任王新奎看來,上海自貿區最重要的一步就是邁出了政府職能轉變、機構改革的步伐。

  “第三季”的自貿區建設會呈現怎樣的特點?

  對進入第三個年頭的上海自貿區和即將年滿一歲的天津、福建、廣東自貿區,商務部部長高虎城在兩會期間説,它們的效果已經顯現出來。目前正在對上海自貿區擴區和福建、天津、廣東三個自貿區情況進行評估,將擇機根據評估情況再推出相關舉措。

  在全國政協常委、上海市政府參事室主任王新奎看來,上海自貿區最重要的一步就是邁出了政府職能轉變、機構改革的步伐。

  “探索政府職能轉變不是造高樓大廈,可以立馬見效果。但是經過2年多的試驗,上海的整個營商環境有了很大改變。”王新奎認為,上海自貿區改革的下一步重點仍將圍繞於此,即“著力加強全面深化改革開放各項措施的系統整合”。

  王新奎説,我國管理體制改革的難點就在於解決條塊分割問題,自貿區應擔此改革大任。

  在這點上,定位於京津冀協同發展高水準對外開放平臺的天津自貿區或許將有動作。天津市副市長、中國(天津)自貿試驗區管委會主任閻慶民曾經告訴上證報記者,天津自貿區肩負的一個重要任務就是為京津冀協同發展做前期準備,未來可能在探索京津冀行政一體化上的鋪墊多一點。

  據介紹,“十三五”期間,天津自貿區將加快政府職能轉變,推進“一顆印章管審批”、“一個平臺管信用”等“十個一”政府改革。

  “第三季”的自貿區建設或許還將推出新試驗區。

  記者在兩會期間獲悉,第三批自貿區預計今年上半年出爐,獲批數目將多於前面兩批,可能達到6-7家。其中,廣西、重慶、舟山、山東等地都有望入圍。第三批自貿區更多以內陸省市為主,試驗思路仍將堅持以開放倒逼改革,形成一批可複製、可推廣的經驗。

  “無論探索系統整合,還是探索制度創新,都意味著將關掉一些利益部門,要打破一些籬笆墻。這是一個艱難和複雜的博弈過程,但這是大勢所趨。期間,需要國家有關部門建立起科學的容錯機制,解決創新的動力機制問題,解決一線創新者的後顧之憂,同時也需要各地政府徹底擺脫GDP崇拜和依賴,以制度創新為核心,用創新發展的眼光去建設好自貿區。”一位自貿區專家對記者説。

歡迎廣大網民為中國網山東提供新聞線索,積極投稿。中國網山東熱線電話:【0531-88556593】 投稿郵箱:zgwsdchina@126.com 中國網山東微網志:http://weibo.com/aixinqiye 微信公眾號 :sdpdchina

0