春節過後上班第一週，青島、東營、煙臺、濰坊、濟寧、德州、聊城、濱州等8個市集中召開了人代會。隨著青島、聊城人代會2月21日順利閉幕，全省17市“兩會”圓滿結束。細讀17位市長的政府工作報告，框架基本一致：回顧“十二五”成就，展望“十三五”發展，部署2016年工作。本次報告，決定了各市未來五年的發展走向。就區域經濟發展來説，17位市長都亮出了哪些特色?展示了哪些潛力?本報記者研讀報告、採訪專家，一一梳理。
協調發展——
從區域差距看未來潛力
山東區域經濟，一直存在東中西差距問題。“十三五”要協調發展，區域協調是重中之重。
縱向看，“平穩增長”是17市報告對過去五年的基本定調，這也使得山東全省GDP邁過6萬億元大關，實現年均9.4%的增長。橫向看，17市的經濟差距，不是在縮小，而是在擴大。
比較17市各項指標的最高值和最低值，GDP已由2010年的10.4倍，擴大到2015年的14倍;城鎮居民每人平均可支配收入之比，從1.76倍擴大到1.98倍;可喜的是，農村每人平均純收入之比，從1.82倍縮小到1.71倍;固定資産投入之比，從9.4倍擴大10.6倍。
“兩區一圈一帶”四大區域發展戰略，覆蓋山東全省，成為提振全省經濟的重要引擎。本報記者梳理髮現，“藍區”經濟總量最大，超過2.9萬億元，各市在高水準上差異發展;“一圈”經濟總量次之，約2.2萬億元，各市內部差異最大;“一帶”經濟總量最小，僅有1.76萬億元，各市呈現“低水準均衡發展”。
“藍區”的青島、東營、煙臺、濰坊、威海、日照6市，平均GDP高達4840萬億元，內部差距較大，青島9300億元GDP是日照1670億元的5.57倍;“一圈”的濟南、淄博、泰安、萊蕪、德州、濱州、聊城7市，經濟總量2.2萬億元，平均GDP約為3118億元，內部差異較大，濟南6100億元是萊蕪665.83億元的9倍多;“一帶”的棗莊、濟寧、臨沂、德州、聊城、菏澤6市，平均GDP僅為2937億元，各市經濟總量小、每人平均收入低，濟寧4013億元約為棗莊2031億元的2倍，發展相對均衡。“黃三角”則需要在縣域層面上展開比較。
山東財經大學區域經濟研究院院長張志元認為，無論是四大區域之間，還是四大區域內部，都存在著不小的差距。青島、濟南等城市輻射空間大，發展腹地多，龍頭作用還有發揮的餘地。有差距就有潛力，有潛力就有增長空間。其他城市，需要積極對接龍頭，深挖區域戰略紅利，儘快填上區域發展的鴻溝。
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