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　　第27條掀起的波瀾

　　草案刪除了原計生法的第27條，將第27條的獨生子女和失獨家庭獎勵扶助原則，“移植”到了第8條中，第8條一方面明確修正案的實施時間，另一方面言明此前享受獎勵扶助的三類人待遇不變。

　　對此，全國人大常委會副委員長陳昌智等不少委員都呼籲保留第27條，認為上述“移植”第27條形成第8條的做法，導致對失獨家庭的扶助力度“火候”不夠，認為法律應該明確寫明，究竟哪些人今後可以繼續享受獨生子女和失獨家庭獎勵扶助政策。

　　委員許振超就提出，雖然衛計委表態“老人老辦法”，但是“法無規定不可為”，“真要出現了獨生子女發生意外傷殘的情況，父母去找誰求助?找政府，沒有法律依據，找計生委?”

　　在委員們的討論聲浪中，昨日最終表決通過的人口與計生法修正案，比7天前提請審議的草案有了兩大鮮明變化：“禁止代孕”未入法，第27條保留並對“老人老辦法”作出了進一步細化規定。