11月8日上午，達州市通川區西城街道牌樓社區姚家大院，隨著挖掘機的作業，一棟5層樓高的危舊樓房轟然倒下。位於牌樓社區的這片老舊院落，成為達州市危舊房“以舊換新”改造首批進入倒房施工階段的小區。
9月上旬啟動的達州市中心城區危舊房改造三年攻堅行動，計劃實施35個示範項目，主要採取維修加固和“以舊換新”兩種模式，改善居民居住條件和提升生活品質，以達到推動城市有機更新的目的。其中主推“以舊換新”改造模式，即對危舊房推倒重建。
西城街道黨工委書記黃清平介紹，姚家大院總計有28棟96戶，建築面積8400平方米，大部分建於上世紀七八十年代，多為2層至5層的居民自建磚房。前期，社區召開居民院壩會、開展入戶宣講等，向居民講解改造政策，釋疑解惑，僅用三天時間就集中完成居民“危舊房以舊換新改造協議”簽約。
當天，在這裡住了大半輩子的社區居民簡傳碧專程和一群鄰居來到施工現場圍觀。看著樓房倒下，她心裏百感交集，但更多的是喜悅：“住久了是有感情，但是房子這麼舊了，應該改造。”她更期待即將拔地而起的新房，“以後居住環境更好，房子還能增值。”
根據達州市“危舊房以舊換新改造10條措施”實施細則，在以舊換新改造建設週期內，將對舊改房屋為唯一産權住房的居民，給予不超過2年的過渡安置補貼或公租房過渡安置。
通川區住建局總工程師王聰介紹，姚家大院有30多戶居民符合相關條件，每戶每月可獲得8元/平方米的過渡安置補貼，在簽署協議時首先一次性支付了一年的補貼費用，如建設週期超過一年，後續再按實際時間補發。
“這個補貼標準，是我們經過市場問詢後確定的。”王聰説，考慮到居民房屋面積大小不一的情況和補貼僅供保障過渡安置的要求，當地又設置了年補貼費用最低6000元，最高12000元的限額標準。
姚家大院總體屬於通川區姚家大院片區項目中的一部分，該片區還包括鄰近的天泰醫藥公司和職工住宅樓、金陵電器廠、紅旗旅館、農機局等共5個板塊，總佔地面積30.8畝，涉及323戶1015人。目前，另外4個板塊的政策宣講、居民動員、意見收集等協議簽約相關工作正在推進。
與此同時，姚家大院片區改造設計方案已初步形成：在原址規劃建設3棟住宅樓，1棟酒店辦公綜合樓，並配套商業和地下車庫等設施。“預計下周上市規委會審定方案。” 王聰説。
據介紹，通川區共實施23個危舊房改造項目，其中“以舊換新 ”改造項目10個，正穩步推進實施。
達州市中心城區危舊房改造工作專班負責人陳先祥介紹，三年攻堅行動原定實施32個示範項目，其中“以舊換新”改造項目16個，要求從啟動拆除到改造完成不超過2年。 在工作推進過程中，考慮到居民改造意願強烈等情況，新增了3個“以舊換新”改造項目。
更多保障配套措施還在推進。9日下午，達州市中心城區危舊房改造政銀企座談會召開，共有11家央企、12家政策性銀行及商業銀行參會，意在協調解決危舊房改造資金需求難題。（鄭濤 袁城霖）
