區行政審批局工作人員在為辦事群眾答疑解惑
營商環境就像土壤，是企業紮根發芽、茁壯成長不可或缺的“養分”。今年以來，嘉陵區以“作風建設年”行動為抓手，通過強化惠企舉措、提供法律服務、提升政務服務水準等方式，持續優化營商環境，厚植企業成長“沃土”。
高位推動 營造務實穩定的政策環境
今年10月，嘉陵區“作風建設年”行動推進會暨優化營商環境專項巡察情況通報會召開。會議要求，要一以貫之、一嚴到底抓好作風建設和優化營商環境，為加快建設現代化宜居新嘉陵匯聚強大動能。
今年11月，嘉陵區第二屆企業家日服務月啟動。44名年輕幹部組建成重點企業服務專員隊伍，深入企業走訪，掌握企業生産經營中的困難和需求，為企業提供“保姆式”貼心服務。
這些都只是嘉陵區持續優化營商環境的縮影。近年來，嘉陵區建立健全相關工作機制，成立了以區委書記、區長任雙組長的全區優化營商環境領導小組，建立了指標專項小組19個、督導保障專責小組3個，強化組織保障，高位推動全區營商環境建設。
嘉陵區針對重點企業存在的困難和問題，先建立臺賬，再實行縣級領導督辦、區直部門分包，一把手親自抓、分管領導具體抓、服務專員主動幹，做到深入企業、主動服務、限時辦理。目前，相關部門收集問題150余個，解決停車難、水電氣要素保障、企業法律風險防控等問題120余個。
同時，嘉陵區積極兌現各項惠企政策，並圍繞重點行業領域，明確培育對象，加強申報業務培訓，幫助企業知曉政策、用好政策、用足政策，進一步強化營商環境制度化保障。
在一系列政策和措施的扶持下，企業發展成效顯著。吉利四川商用車、四川能投化學兩戶企業被納入省“貢嘎培優”計劃，轄區現有省級專精特新企業14戶；吉利、尚好等6家企業被評為南充市民營企業50強。
貼心服務 營造便捷高效的法治環境
近日，在南充生物醫藥科技産業園的法官工作室內，來自嘉陵區人民法院的法官為前來諮詢的企業進行法律方面疑難問題的解答，幫助企業了解相關助企政策。
在法官工作室，企業還能享受到定制化、精準化的法律服務。法官可以第一時間對企業經營存在的法律風險進行預判，對出現的矛盾糾紛進行化解，幫助解決企業在經營中遇到的法律難題，為企業的發展提供強有力的司法服務和保障。
據了解，為深入推進法治化營商環境建設，進一步優化營商環境，2023年6月，“法官工作室”“特邀檢察官助理工作室”落戶南充生物醫藥科技産業園，將法律諮詢、法律宣傳、法律援助等法律服務窗口搬進園區，送到企業“家門口”。
目前，區人民法院圍繞經開區和工業集中區“一區兩園、一體兩翼”發展格局，聚焦汽車汽配、油氣化工、食品飲料、絲紡服裝等行業，優化佈局6個法官工作室，設立2個巡迴審判點，開展“訂單式”精準普法、“點對點”司法服務、“面對面”巡迴審理，打通了司法助企的“最後一公里”，架起了政企結對、零距離溝通的橋梁。
除了法官工作室，“嘉·和”稅費爭議調解室也是嘉陵區建設法治化營商環境的重要一環。這是區稅務局為有效化解稅費糾紛，幫助企業專心生産經營，圍繞合法性審查、合理性審議、爭議化解、矛盾調解、稅費服務、稅法宣傳等職能，打造的集稅情收集、稅法服務、爭議調解、法律救濟、權益保護、風險防控六大功能于一體的法治稅務前沿陣地。通過該調解室，有效把稅費爭議化解在基層，把急、難、愁、盼問題解決在基層，實現“小事不出分局、大事不出區局、矛盾不上交、服務不缺位”，助力企業高品質發展。同時，為進一步提升稅費爭議辦理便利度，區稅務局在完善線下調解的基礎上，已成功升級為線上+線下的調解模式，可實現爭議雙方線上調解。
法治是最好的營商環境。近年來，嘉陵區把持續優化法治化營商環境作為“作風建設年”的重點工程，不斷完善司法保障體系，持續為企業營造穩定公平透明、可預期的法治化營商環境，切實增強企業的法治獲得感，推動全區法治化營商環境進一步優化升級。
改革創新 營造暢通便利的政務環境
良好的營商環境是企業發展的“助推器”，提升涉企政務服務能力，是優化營商環境的重要舉措。
政務服務品質怎麼樣，服務對象體會最深。近日，在嘉陵區行政審批局剛辦理完手續的楊先生説：“所需要的申辦材料比我預期的少，辦理速度也十分快速，大大降低了我的時間成本。”
“我們設立了‘企業開辦自助服務專區’，配備‘企業開辦服務’專員，為企業提供一次告知、辦事指南、流程指引等服務，實現一鏈辦理、並行辦結。”區行政審批局相關負責人介紹。
據了解，為優化營商環境，區行政審批局依託區政務服務大廳，建立企業開辦專窗，整合“登記、刻章、開戶”等多個業務模組，推廣使用企業開辦協同服務平臺，開展企業開辦服務，真正實現了僅需登錄一個平臺，即可一次性填報申請營業執照、刻製印章、申領發票登記等資訊，多項流程整合為1個環節，承諾辦理時限壓縮至1個小時，形成了快捷、優質、高效的企業開辦“閉環式”服務體系。
同樣精準專業的服務，還體現在水電氣聯辦業務上。
“您好，我是國網南充市嘉陵供電公司工作人員，請問是您需要辦理水電氣聯辦業務嗎？”在水電氣聯辦共用窗口提交完申請的24小時內，嘉陵區一食品公司接到了供電公司服務專員的電話。電話中，服務專員詳細講解了水電氣聯辦業務所需材料，並告知兩個工作日內就可以到府開展聯合現場勘查。
據悉，今年2月開始，區營商辦不斷創新，探索建立了“一窗聯辦+共用受理”服務模式，設立了水電氣聯辦“1+3”服務窗口，即在政務大廳設立一個水電氣聯合報裝聯辦窗口，在水電氣三家營業廳設立三個水電氣聯辦共用窗口。自此，企業辦理水電氣報裝，既可在政務大廳聯辦窗口辦理，也可就近在三個共用窗口辦理，實現了從“一套材料、三次提交”到“一窗受理、一次辦理”的轉變，有效降低了辦件企業時間成本，在服務企業上更具人性化、更加便捷高效。
近年來，嘉陵區深化“放管服”改革，按照“一件事一次辦”的要求，精簡辦事流程和環節，優化“最多跑一次”政務服務體系，按下優化營商環境“快捷鍵”，跑出政務服務“嘉速度”。（呂心怡）
